华盛顿, DC.

3月 28, 2024 5:31 下午

2019年11月13日

美国联邦参议员乔什·霍利
美国联邦参议员乔什·霍利

VOA 钟辰芳 华盛顿 — 近来在香港议题上频繁发声力挺反送中抗议者的美国联邦参议员乔什·霍利说,中国的行为已经明白告诉世人,它的意图是要成为地区霸权。台湾很可能是一个热点, 美国军事计划必须清楚让北京知道,对台动武必定遭到抗拒,美国及其盟友将严防北京夺取台湾造成既定事实。

现年39岁的密苏里州共和党籍参议员霍利(Josh Hawley, R-MO)是本届(第116届)国会最年轻的参议员,他星期二在华盛顿新美国安全中心(CNAS)就美国外交政策发表讲话时做出上述表示。

霍利上个月访问香港时曾经上街探访反送中行动的抗议者,并发出警告说,香港正在成为一个“警察政府”(police state)。美国参议院应尽快表决通过“香港人权与民主法案”,支持香港人民争取自由的权利。

霍利认为,中国在香港的作为对地区是一个警示,“中国试图改变地区的权力平衡,其最终目标是改变国际体系的权力平衡,我们必须对此采取行动。”

他说,北京的意图是要使所有人相信他们有能力施加力量,因此“所有人都应该向北京叩头”,他认为人们尤其必须注意台湾,因为台湾很可能是一个热点。美国的军事规划应该把台湾作为重点,正如特朗普政府的国家安全战略中所揭橥的一般,重要的是不能让北京在台湾议题上造成“既定事实”(fait accompli)。

霍利说:“我们军事计划的焦点应该是防止台湾的假想情况成为既定事实。中国几十年来都在研究我们的战争方式。他们知道由于在印太地区涉及的长远距离,我们无法很快在战区增兵。这是说的好听一些,所以如果中国有办法夺取台湾,而我们和我们的盟友却无法在那里干扰或阻挡它,那么那将使这个情况成为一个既定事实。这必须是我们在所有希望防止的假想情况的规划中最优先的事情,而且我们必须清楚表明,我们有能力防止它。”

不过霍利说,要达到这个目标,美国不能只靠自己,还有很多工作要做。美国必须改变在地区的军事态势,还要连结地区的同盟和伙伴,使这个网络成为整体计划的一部分。

他说,“必须清楚地让北京知道,如果它企图攻击台湾,那将遭到美国和一个来自盟国和伙伴组成的网络的抵御,那会迫使他们…他们将卷入一个非常巨大的战役,而且国际社会将不会支持他们。我认为那将是我们军事计划的主要重点。”

霍利说,美国现在最重要的外交工作就是完善美国的同盟体系和伙伴关系,“这是可行的,我们可以做到,但我们有许多工作要做,一秒钟都不能浪费。”

与此同时,美国《福克斯新闻》报道,一艘美国军舰星期二经过台湾海峡,向北京发出信号。这是美国海军军舰今年第9次穿越台湾海峡。

报道援引美国第七舰队发言人莫穆森(Cmdr. Reann Mommsen)的话说,美国海军导弹巡洋舰“切斯劳维尔”号(USS Chancellorsville)当地时间11月12日依国际法规定例行性经过台湾海峡。这个举措“展现美国对自由印太地区的承诺”。他说,美国海军将持续在任何国际法允许的地方飞行、航行和操作。

美国国防部长艾斯珀预订星期三前往亚洲访问,行程包括韩国、泰国、菲律宾和越南。艾斯珀也预订在曼谷与魏凤和举行会谈。

附:

美高官确认与台政军对话承诺 专家指美对台战略更清晰

2019年8月7日

美国国务院政治军事局助理国务卿克拉克·库伯2019年8月5日在其推特账号上贴出他与台湾驻美代表高硕泰会面的照片。(取自推特)
美国国务院政治军事局助理国务卿克拉克·库伯2019年8月5日在其推特账号上贴出他与台湾驻美代表高硕泰会面的照片。(取自推特)

VOA 钟辰芳 华盛顿 — 美台关系近来不断升温,在最近美国宣布一笔包括主战坦克的22亿美元对台军售之后,国务院主管政军事务官员星期一公开确认美国对于和台湾展开政军对话的承诺。专家认为,近来美台关系的变化显示,数十年来美国在台海的“战略模糊”政策已逐渐式微,美国对台湾的支持比以往更加清晰。

美国国务院政治军事局助理国务卿克拉克·库伯(Clarke Cooper) 星期一(8月5日)在其推特账号上,贴出他与台湾驻美代表高硕泰会面的照片。推文说,“很高兴与TECRO(驻美国台湾经济文化代表处)代表高硕泰会晤,并再度确认美国与台湾的政治军事对话以促进台海及地区的和平稳定。”

台湾外交部星期二表示,库伯与高硕泰的会面显示当前台美关系密切友好,双方在彼此关切的议题上保持密切顺畅沟通,外交部未来也将持续此基础上与特朗普政府在各项合作议题上保持交流,不过《中央社》报道,台湾外交部称,基于美台之间的默契,对于双方对话管道的具体细节“不便说明”。

克拉克今年5月初上任没几天就出席台湾驻美代表处在国会山举行的纪念《台湾关系法》40周年酒会,星期一主动公开他与高硕泰的会面,在过去美台高层接触一向力求低调的惯例中极为少见。

注意美台关系发展的观察人士认为,一段时间来美台关系的变化,显示自1950年中期以来美国在台海地区采取的“战略模糊”(Stragegic Ambiguity)政策正在逐渐萎缩,基于地缘政治利益之故,美国对台湾的支持已经越来越为清晰。

前夏威夷大学东亚政治讲师夏威廉(Bill Sharp)说,由于中国寻求扩大在印太地区的影响力并削弱美国,美国也在强化其战略以巩固它在地区的地位,基于这个因素,台湾的地缘政治角色重要性大为提高,“解放军海军一旦控制台湾,将会强化中国在第一岛链的影响力并取得通往第二岛链的海道,最终是到达西太平洋的通道”,也因此,台湾现在也看到,它“有机会在美国防卫战略上扮演重要角色,而不是被遗忘在美国的区域政策外。”

夏威廉星期一发表在《亚洲时报》的文章指出,特朗普政府2017年发布的《国家安全战略》已经指明台湾对美国的重要性,在那之后,特朗普签署了《台湾旅行法》、《亚洲再保证倡议法》,目前在国会审议中的还有“2019年台湾保证法”,前一届国会曾提出的“2018年台北法”还有可能在本届国会中被重新提出,这些法案内容都是要强化美台安全经济关系,此外,《2019年美国国防授权法》及不久前已通过参、众两院表决的“2020年国防授权法”,都有条文支持加强美台防务合作,并确认《台湾关系法》及“六项保证”同为美台关系的重要基石。

夏威廉认为,对战略模糊的强调逐渐减少和美国对台政策的更加清晰,必然对东亚地区的防卫和外交产生影响,“最重要的是,它将改变台海两岸关于军事攻台效果如何的估算”,而随着中国更为强大,美国对印太地区的注意与更加提高,“战略模糊”也在日渐衰落,美国的战略改变对地区所有国家也会产生影响,“那些希望与美国有更密切战略关系的国家将会支持此一政策,不过其他国家将对可能被卷入地区冲突感到担忧。”

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