中国天网密而不失,报告揭露中国迫使海外“逃犯”非自愿回国

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人权组织保护卫士报告的中国非自愿回国案例图。(图片源于保护卫士官网)

人权组织保护卫士(Safeguard Defenders)星期二(1月18日)发布的新报告揭露了中国在“猎狐”和“天网”行动启动后,通过各种手段强迫一些海外华人回国接受审判,并将他们关入监狱。该组织还说,中国这一“长臂监管”的关键工具旨在确保对逐渐庞大的海外华人群体进行控制。

保护卫士成立于 2016年。该组织官网称,它致力于在亚洲一些最恶劣的人权环境国家从事当地的维权活动,以促进保障基本人权和法治,并提高当地公民社会和人权捍卫者的能力。

星期二的这份报告名为《非自愿回国:中国迫使海外‘逃犯’归国的秘密行动》(Involuntary Returns: report exposes long-arm policing overseas),其中提到大约自2014年以来,截至去年底,已有大约1万名中国“逃犯”返回中国。

报告称,这些海外人员均是“非自愿返回”中国的,但中国政府则将其描述为“自愿回国”。报告还说:“非自愿回国是中国跨国压制扩张的基石,但这种现象在西方鲜为人知。”

狐怎么猎?网如何织?

中国在2014年启动了“猎狐行动”(Operation Fox Hunt),旨在将被控腐败的海外人员带回中国。2015年4月,中国推出了“天网”行动(Operation Sky Net),“猎狐行动”便被列入其中,成为天网行动的众多项目之一。

中国官方则称,“天网”行动是追逃追赃的标志性行动。“天网”行动主管方中国中央纪委国家监委2021年表示,“天网”行动开展以来,追回的外逃人员人数逐年增加,从2015年的1023人增加到2019年的2041人。

保护卫士在报告中称,中国会通过三种手段令海外人员“非自愿返回”中国。“非自愿返回”是指使用非传统的,通常是非法的手段强迫某人违背意愿返回中国,通常这些人会面临监禁。这三种手段则包括骚扰海外人员在中国的家人,派遣代理人恐吓、劝说海外目标,以及直接绑架。

报告共同作者,保护卫士研究员陈彦廷对美国之音说,这些手段有可能是同时进行的,“在一些案例中,中国政府可能会派遣代理人或特工去所在国,但同时目标人物在中国的家人也会遭受威胁,这可能是双管齐下甚至多管齐下的”。

报告列举了一些中国威胁海外人员在华家人的案例,其中便包括曾公开批评中国刑事司法制度,被中国当局指控腐败的前最高法院法官谢卫东。

中国曾试图让身在加拿大的谢卫东“自愿”回国,但在谢拒绝后,中国警方拘留了他的妹妹,然后拘留了他在中国的儿子。警方还联系了他的前妻、以前的长期商业伙伴和其他一些人,目的都是说服他回去。

纽约执业律师,也是“天网”行动目标人物代理律师李进进向美国之音介绍说,中国政府有时会关注目标人物的所有亲戚关系,冻结亲戚们的财产,如果不能或不必冻结,就会给亲戚施加压力,这种情况非常普遍。

除威胁身在国内的亲友外,中国政府还会派遣中国警察或代理人前往海外目标所在国,“通过承诺或威胁迫使其返回中国”,这种做法有时是秘密进行的,但也有时得到了目标所在国的许可,例如2015年时,中国警方与老挝警方秘密合作,在老挝追捕前税务官员庞顺喜和商人安惠民。

李进进表示,在其中一个案子中,湖北检查院找到了一位与其目标人物熟识的澳大利亚公民充当中间人,劝说目标人物回国,这是中国派遣代理人的一种方法。

在极端情况下,中国当局还会在海外绑架目标,然后带回中国。报告说,“由于绑架是秘密行动,因此很难获得关于绑架如何进行的准确和详细的资料”,但有时监控录像会提供一些信息。例如2017年时,香港四季酒店提供的监控显示,加拿大华裔富翁肖建华被大约6名身份不明的男子带走。