中共对台具备“以战逼谈”的能力吗?

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台北 —

中国军机扰台湾不断,日前首次出现一架卡-28反潜直升机以30公尺的高度在台湾西南空域低空飞行。中国央视近来也接连发布不少解放军演训画面,包括两栖船坞登陆舰连续四昼夜演练,以及海军航空兵反舰导弹打击训练。台湾军事专家表示,虽然中共对台武吓不断,但保守估计解放军10年内不具备攻台能力。中共可能会交互运用各种非全面攻台的军事行动,迫使台湾接受“以战逼谈”的目的。中国军事专家则认为,解放军军力提升并非瞄准台军,而是放眼全球格局,一但对台动武定是穷尽所有和平手段都没用,但到时台湾当局已成为“战犯”,中国政府也没有必要跟他们谈了。

据中国央视报道,解放军两栖船坞登陆舰井冈山舰日前在南中国海进行连续四昼夜实战化演练,先后完成了主炮对海对岸射击,并与洪湖舰和祁连山舰一同完成横向与纵向补给与气垫艇进出坞等课目。除此之外,东部战区的海军航空兵也展开舰载直升机搭载反舰导弹作战演练,训练在不同海况以及规避各种雷达探测下与舰艇互补打击。

卡-28反潜直升机低空扰台

无独有偶,台湾国防部2月16日侦监到当日有三架次的共机出现在台湾西南空域,包括1架次的运-8电侦机、 1架次的运-8远程干扰机,以及1架次的卡-28反潜直升机。

值得注意的是,卡-28反潜直升机是第一次出现在台湾周边空域,而且以极低的30公尺、大约十层楼的高度飞行。台湾国军派遣空中巡逻兵力应对、广播驱离、并以防空飞弹追监。

有专家研判,中共军机以“超低空飞行”应是意图寻找雷达侦测死角,但即使飞得这么低还是在台湾的掌握中,显示台湾空防雷达系统严密。

台湾军事评论员亓乐义 (美国之音 陈筠摄)

台湾军事评论员亓乐义 (美国之音 陈筠摄)

台湾资深军事评论员亓乐义接受美国之音采访时表示,解放军机舰在台海周边演训主要是为了战场经营,并为战略物资的配置方式预做预备和规划,以塑造有利的战略态势。

美国国防部去年底公布的《中国军事与安全态势发展报告》指,解放军2027年具备在印太地区对抗美军的能力,2030年更拥有超过一千枚核弹,到时将对台湾采取“以战逼谈”策略。但前美国国务卿基辛格也曾表示,他并不预期中国会在10年内全面攻击台湾,但会采取措施来削弱台湾实质自治的能力。

亓乐义在对中共军改进程进行分析后表示,解放军开训动员令从2019年的“把备战打仗作为第一要务”,变成今年的“准确把握军事斗争形势变化”;对美国的态度也从2018年起的“超越对手”、“不畏强敌”、“压倒敌人”,到现在的“紧盯对手之变”。

台专家:中共10年内不具全面攻台能力

他说,这代表解放军已开始真正面对现实去应对一个它根本还无法掌握的最新变化,因此,在短期5年、中期10年的期间内,解放军要做的不是武统台湾,而是快速地军事训练转型。他保守估计,解放军10年内不具备全面攻台的能力,但会极尽可能以控势战、慑战、认知战、点穴战(骇客入侵网电)及惩治战等非全面攻台的军事行动,交互运用,迫使台湾谈判,达到其“以战逼谈”的目的。

亓乐义并表示,共军的《联合作战纲要》是共军组织实施联合作战和联合训练的基本依据,但“试行版”在2020年11月7号才公布,距今仅一年多。虽然共军做了很多的演练,但演练单位都很小,几乎都是基本战术单位的旅级以下,而且试行版还要经过几年修订后才会公布正式版;因此,从《联合作战纲要》正式版发布到解放军真正得以施行联合体系作战,他研判没有10年是做不到的,至少要15年。

亓乐义说:“军改现在安排就绪,但是到位磨合的时间我判断要15年,就是到2030,这是一个起码的,理由很简单,辽宁舰航母编队要形成战力,一个编队最少5年以上,航空母舰编队况且如此,就不要讲全军的军改那要多少年,我讲15年还算是快的。”

两岸关系紧张,台海局势日趋国际化。美国2月11日最新公布的《美国印太战略》(Indo-Pacific Strategy of the United States)就提到台湾8次。去年10月,美、英、日、荷、加、新西兰6国海军在冲绳西南海域联合训练,总共出动了2艘美国航母、1艘英国航母、1艘日本直升机航母等共17艘船舰参与演训,在东中国海演训完后又转向南中国海联合训练。专家说,这种大规模阵仗一路从东中国海到南中国海是前所未有的事。

反制美国比武统台湾更为急迫

亓乐义表示:“这个形势已经出现,所以中共反制美国海上联盟的围堵,也就是中国要战略突破,这个问题要比武统台湾更为紧迫。”

中国军事专家宋忠平

中国军事专家宋忠平

中国军事评论员宋忠平接受美国之音采访时认为,解放军有没有能力解决台湾问题要放在全球军事发展的态势下来看待,中国军力建设不是瞄准台军,也不仅仅是瞄准台湾问题,而是瞄准全球军事发展前沿,所以解决台湾问题并不是解放军未来强军的目标,台湾只是其中一个要解决的问题而已。

他表示,两岸之间的军事力量差距越来越大是不争的事实,台湾对解放军并不存在不对称战力的问题,反而是解放军对台军的不对称战力越来越大。从解放军的角度来讲,如果军事能力越强,解决台湾问题所需要付出的代价就越小,这就是中共的目标。

他强调,中共如果要对台湾动武,一定是在穷尽了所有和平手段之后被迫动武,而且必是台湾及美国方面主动挑衅才会导致最终动武的结果。一但中共下定决心以军事手段来解决台湾问题,必然不会给台独分子和美军留下喘息的机会,也会把台湾岛内的损失降到最低。

宋忠平说:“如果中共对台动武的话,将会以雷霆之势来解决台湾问题,那么所谓的以战逼和(和平统一),我觉得只要美军不能够在第一时间驰援,那么投降就是台军的第一考量,也是台独分子的第一考量,他们根本无力来对抗解放军,所以这里面是不是还谈‘和’?如果要投降的话,还谈什么‘和’不‘和’的问题。”

“以战逼谈”的多方辩证

事实上,“以战逼谈”就如同台海若发生战争,美军会不会来驰援台湾的假设一样,一直存在多方辩证与巨大争议。有人认为,中共现在的作法就是正在以武力逼迫台湾谈判;但也有人认为,只要没有发动战争,台湾就不可能跟中国谈,再多的军机绕台也是白费;但另一方面,如果两岸到了真要发动战争的地步,中国还需要跟台湾谈吗?

也有一派认为,如果中国对台动武的目的是为了彻底解决台湾问题,那么“以战逼谈”是否反而给了台湾军事准备的空间,也给了美国时间进行干预,使得中国解放军无法速战速决夺取台湾,这与共军发动战争的目的反而背道而驰。

宋忠平表示,一但开战就很难给台湾谈的时间与空间。他说:“如果真的爆发战争的话,台湾当局的很多人都会是战犯,你觉得有必要和战犯去谈吗?正因为他们在搞台独,结果搞得两岸之间爆发了军事冲突,甚至导致台湾出现了损失,这个责任算在谁头上,怎么可能会和这些人去谈。”

台湾军事专家亓乐义警告说,中共不见得真的要发动一场全面攻台的战争,但会塑造一种“好像要打”的态势,比如双方军机在对峙或擦撞时,共机先开火,或是夺取离岛东引或是东沙,这些虽然还不构成全面性的战争,但已经是非常危险了,届时台湾肯定是要跟中国谈的。

以战逼谈的动机与能力

台湾政治大学东亚研究所荣誉教授丁树范(美国之音 陈筠摄)

台湾政治大学东亚研究所荣誉教授丁树范(美国之音 陈筠摄)

台湾政治大学东亚研究所荣誉教授丁树范接受美国之音采访时表示,中共如果要“以战逼谈”一定是要得到个一个结果,如果这个结果是要台湾跟中国统一,台湾不见得愿意去谈,就算去谈也不一定就是去谈统一。他认为,中共只有在被逼到墙角时才会这么做,但目前看起来中共似乎没有到被逼到墙脚的地步,因为台湾没有发生修宪、变更国体、国号之类的事。

他表示,台湾问题已经变成世界各国的核心利益,一但失守,美国在东亚的势力将一夜之间退回到珍珠港,珍珠港以西通通都要让出,这对美国是一个非常关键的利益损失。其次,习近平透过网络监控掌握国家大权,即使其他6位政治局常委也无法与习平起平坐,而变成是他的下属。在习的恐怖统治之下,台湾的统一与否对习近平的连任似乎影响已不大。

再者,他还表示,中共想要达成“谈”的结果,必须要有能力。如果它真要发动一场“首战即是终战”的战争,将会是一场高度复杂的战争,需要很多的准备工作。虽然两岸的地理位置很相近,看似对台湾很不利,但对中国也不见得有利,因为中共如果挑战失败反而是习近平伟大复兴政策的一大挫败。

丁树范教授说,虽然在没有压力下台湾不可能去跟中国谈统一,但如果给台湾压力,中共有没有能力塑造够强的压力则是另一个很大的问题。他认为,中共目前尚无“以战逼谈”的动机跟能力。

陈筠