在全球粮食供应中断的情况下,中国可能会帮助中亚国家:专家

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格鲁吉亚媒体刊载的火车从中国经中亚和里海抵达格鲁吉亚的路线图。

中亚对粮食的需求迫使它们在邻国中国和其他地方寻找供应商。由于中亚对“一带一路”倡议的战略价值,在全球粮食供应中断的情况下,中国可能会帮助中亚国家。

随着俄罗斯和乌克兰之间的冲突以及西方对俄罗斯的制裁继续进行,中亚的前苏联国家在维持本国小麦等本已高价粮食的可承受价格方面面临越来越大的压力,迫使它们在邻国中国和其他地方寻找供应商。

周四,乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫(Shavkat Mirziyoyev)表示,乌兹别克斯坦必须尽快加入中国以及韩国和日本的食品生产链。他还敦促乌兹别克斯坦驻欧洲国家、土耳其和印度大使馆与相关公司接触。

根据米尔济约耶夫的新闻服务,塔什干还向俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯相关公司提供激励措施,并为食品生产商开放更广泛的乌兹别克市场。

中亚所有五个前苏联国家都依赖从俄罗斯等其他国家进口粮食,并相互依赖。其中,塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦等国的粮食也一定程度上依赖于哈萨克斯坦的粮食进口,而哈萨克斯坦的一部分粮食从俄罗斯进口。

据专家称,在过去几年中,随着 COVID-19 的影响、哈萨克斯坦的干旱以及现在俄罗斯和乌克兰的战争以及俄罗斯暂时停止向这些前苏联出口谷物的影响,中亚小麦和面粉的价格一直在上涨,其影响将破坏这些国家的稳定。

专家表示,由于全球粮食供应链的近期发展,这些国家可能会考虑在邻国中国寻找其他供应商。

一位要求匿名的乌兹别克斯坦观察员告诉美国之音:“乌兹别克斯坦与其他邻国一样严重依赖哈萨克斯坦,但尚未与中国进行粮食贸易,但由于俄罗斯局势恶化和哈萨克斯坦干旱,乌兹别克斯坦肯定会考虑其他供应商。”

中亚国家是中国的近邻或直接邻国,是北京“一带一路”倡议的重要组成部分。近年来,中国通过“一带一路”在这些国家投资基础设施项目。

根据加州大学洛杉矶分校特聘教授克里斯托弗·唐(Christopher Tang)的说法,这些前苏联共和国拥有 7290 万人口,分布在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦等国家,这些国家的经济增长受制于有限的自然资源、恶劣的气候和低效的基础设施。

“中国从中亚这些国家进口原油、石油天然气和金属。作为交换,中亚从中国进口服装、电机、汽车和设备,”唐告诉美国之音。

唐说,由于中亚的战略价值,中国很可能会向中亚出口一些粮食,以建立善意并改善关系。

“举个例子,中国国家主席习近平已承诺在 2022 年 1 月向中亚提供 5000 万支 COVID-19 疫苗,”唐说。 “此举表明中国愿意支持中亚,”唐说。

塔吉克斯坦反垄断机构负责人阿卜杜勒马吉德·穆明佐达(Abdulmajid Muminzoda)表示,山区国家塔吉克斯坦主要依赖从哈萨克斯坦、俄罗斯和乌兹别克斯坦进口小麦。

“2020 年,94% 的粮食进口来自哈萨克斯坦,5% 来自俄罗斯,其余来自乌兹别克斯坦,”穆明佐达告诉美国之音。

据塔吉克斯坦海关总署的安瓦尔·阿基洛夫( Anvar Akilov) 称,自今年年初以来,小麦、石油、糖和其他消费品的价格平均上涨了 15%。

“50 公斤面粉的价格相当于 2021 年塔吉克斯坦一名退休的前(苏联)集体农庄工人每月的养老金,”牛津大学东方研究学院研究员伊尔娜·霍夫曼(Irna Hofman)博士告诉美国之音。 “以及与整体通货膨胀和汇款减少一起发生的任何价格进一步上涨,将严重影响生计。”

霍夫曼博士表示,中亚地区小麦和面粉供应和价格的进一步发展将取决于整个贸易和生产链如何展开。

“在‘正常’年份,哈萨克斯坦从俄罗斯进口小麦,并向吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦[和]阿富汗出口质量更高的国产小麦。”霍夫曼博士说.“在后面这些国家,国内小麦产量不能满足需求,就数量而言,但(通常)也不能满足首选质量。”

根据霍夫曼博士的说法,如果俄罗斯继续停止对哈萨克斯坦的出口,哈萨克斯坦政府可能会暂时禁止或限制出口——这取决于其国内情况和储备。

“在塔吉克斯坦,一些中国公司正在生产谷物(玉米、小麦和大米),并参与培育种子品种,他们在国内(即塔吉克斯坦)市场销售产品(和种子品种),” 霍夫曼博士告诉美国之音。“目前,没有对中国的出口。这对哈萨克斯坦来说可能会有所不同。”

去年 10 月,美国农业部报告称,由于边境持续关闭,从 2020 年到 2021 年,哈萨克斯坦对中国的粮食出口仍然“低得令人沮丧”。

霍夫曼指出,中粮集团(COFCO)等中国企业主要依赖乌克兰进口向日葵。根据冲突的持续时间和影响,这些公司可能会寻找替代供应商,包括哈萨克斯坦,以应对来自乌克兰的进口下降。

去年 12 月,日经亚洲报道称,中国囤积了世界一半以上的粮食,推高了粮食价格。

中国国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云去年11月对新华社,中国目前的粮食储备处于“历史最高水平”。

美国之音住塔吉克斯坦记者阿佐德·马苏尔(Ozod Mas’ul)本报告做出了贡献。

阿西姆·卡什加里安
伊玛莫娃