为什么所罗门群岛成为美中地缘政治较量的最新战场?

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美国国务院 —

美国表示已知道中国宣布与所罗门群岛签署了安全协议一事。这再次引发这项协议为中国向这个太平洋岛国部署军队打开了大门的担忧。

白宫国家安全委员会的一名发言人表示:“我们对该协议缺乏透明度和性质不明确感到关切。该协议遵循了中国在渔业、资源管理、发展援助和现在的安全实践上的一个模式,即在没有什么地区磋商的情况下提供隐秘和模糊的协议。”

中国外交部发言人汪文斌星期二在北京对记者说,外交部长王毅和所罗门群岛外交部长杰里迈亚·马内莱(Jeremiah Manele)最近签署了这项协议

“考虑到有关协议的报道看来来自中国,而不是所罗门群岛政府,看起来中国单方面宣布了这个协议,”白宫国安全会的这位发言人表示。“据报道的协议签署不会改变我们以及地区盟友和伙伴的关切,也不会改变我们与该地区建立牢固关系的承诺。”

在北京,中国官员指责美国和澳大利亚“蓄意渲染紧张氛围”,任何干扰阻挠的图谋“注定徒劳”。

本周,白宫印度-太平洋协调员库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)和负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)正带领国防部和美国国际发展署的官员前往斐济、巴布亚新几内亚和所罗门群岛,以加深“与该地区的持久联系” ,并确保美国的伙伴关系“在太平洋岛屿和印度-太平洋地区带来繁荣、安全与和平”。

资料照:2012年12月13日,时任美国负责东亚及太平洋事务的助理国务卿坎贝尔在美国驻在马来西亚吉隆坡的大使馆发表讲话。(美联社)

资料照:2012年12月13日,时任美国负责东亚及太平洋事务的助理国务卿坎贝尔在美国驻在马来西亚吉隆坡的大使馆发表讲话。(美联社)

所罗门群岛和中国之间的安全协议所带来的影响预计是访问议程上的一个重点。

根据一份泄露的协议草案,如果所罗门群岛政府提出请求,中国可以派遣武装警察和军队。中国也可以获准将其海军舰艇停靠在这个太平洋岛国的海岸附近。

“我们了解到所罗门群岛和PRC(中华人民共和国)正在讨论一项广泛的、与安全相关的、建立在最近签署的警务合作基础上的协议,”美国国务院发言人内德·普赖斯(Ned Price)在周一的新闻发布会上说。“尽管所罗门群岛政府发表了评论,但这个安全协议的广泛性质为PRC在所罗门群岛部署军队敞开了大门。我们认为,签署这样一项协议可能加剧所罗门群岛内部的不稳定,并将为更广泛的太平洋岛屿区域开创令人担忧的先例。”

澳大利亚和新西兰与所罗门群岛有着长期的执法和安全关系。在去年11月爆发骚乱后,由澳大利亚领导、来自斐济、新西兰和巴布亚新几内亚的多国维和部队被派往该国首都霍尼亚拉。

普赖斯补充说,此次访问的一个目的是就所罗门群岛和中国之间的安全协议可能如何威胁当前的地区安全模式分享看法和关切。

4月初,所罗门群岛总理梅纳西·索加瓦雷(Manasseh Sogavare)表示,所罗门群岛不会邀请中国建立军事基地。中国也否认在那里寻求军事落脚点。

前美国官员说,美国必须增加对亚太地区的支持,以抵御中国日益增长的影响力。

在接受美国之音普通话组采访时,前美国驻巴布亚新几内亚、所罗门群岛和瓦努阿图大使凯瑟琳·艾伯特-格雷(Catherine Ebert-Gray) 强调了所罗门群岛的战略位置。

“ 所罗门群岛是整个太平洋南部地区大量货物运输的中转站,”她说。“它不仅对这些货运航行很重要,而且对飞机的航行也很重要,许多来自澳大利亚和新西兰的飞机需要通过该地区向北前往亚洲,或者从美国前往太平洋的部分地区和亚洲的部分地区。”

“这也是世界上一半以上的金枪鱼的产地。因此, 渔船的航行自由是至关重要的,” 她补充道,

美国也在加强与所罗门群岛人民之间的联系。和平队(Peace Corps)在暂停近20年后恢复了在这个南太平洋国家的运作。

同样在周二,美国常务副国务卿温迪·谢尔曼(Wendy Sherman)正前往布鲁塞尔,就中国议题和加强外交接触以确保印度-太平洋地区自由开放的战略与欧洲盟友进行磋商。

谢尔曼将率领代表团参加周四的美国-欧盟中国对话以及周五的美国-欧盟印太磋商。

(美国之音中文部记者林枫、美国之音驻白宫记者站主任维达库斯瓦拉对本文亦有贡献。)

  • 张蓉湘  美国之音国务院记者站主任