中国旅游客来日观光的路还有多远?

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la sagesse nippone est-elle un mythe ou bien une réalité ?日本 © ©Shutterstock / Sergii Rudiuk

日本首相岸田文雄5日在英国金融城发表演讲,并宣布将于6月放松针对新型冠状病毒的边境措施。 “我们将进一步放宽准入,使其与七国集团的其他国家(G7)一样顺利。”

在5月13日播出的日本电视台节目中,在谈到对旅游外国客人的边境政策时岸田文雄首相表示,“人们最关系的问题是游客何时以及有多少进来,我们很快就会对此进行实证,推进准备工作,”再次表达了他对接受外国游客的积极想法。目前,日本政府正计划将每天的最大入境人数从目前的 10,000人提高到20,000 人。

日本虽然已经开放了外国商务人员和留学生进入日本,但是还没有对外国旅游者开放。

目前,日本政府正在考虑,允许外国人以旅游目进入日本进行小团体旅游,以作为针对新型冠状病毒的边境政策进一步解禁的一项措施,如果进行顺利将不断扩大,其前提是接种三次疫苗和在规定的时间内新冠检测阴性,包括日本认为是检测精度较高的离境国的检测。

截至到新冠开始在全世界蔓延的2019年,中国人访日客逐年大幅度递增。根据日本政府观光局(JNTO)的统计数据显示,2019年赴日观光的中国人为959.4万人,占日本外国人访日游客比例高达33%,连年在外国观光客中拔头筹,总消费额约为1兆7700亿日元(按照2020年1月1日汇率约为1136.7亿人民币),占比更是高达40%。

但是,如果在近期开放外国人来日旅行,会否包括中国人呢?结论是暂时可能还不会。

首先,日本要根据疫情限定离境国。

为抑止新型冠状病毒传播,日本于2020年4月3日实行禁止73个国家、地区的入境管制令,随后在4月29日、5月16日和5月27日进行了修订,新增至111个国家、地区。去年11月新冠病毒奥密克戎新变种开始流行,日本政府全面禁止外国人持新签证入境,并一直延长至2月底。3月1日开始放宽,允许持有新签证的商务人员和留学生入境,但是一直没有允许以旅游为目的的外国人进入日本。

重开旅游,首先日本要选择“疫情比较安定的国家”,而现在中国各地疫情反弹,还难以算作“疫情比较安定的国家”。

第二,日本会要求完成接种三次疫苗,且注射的疫苗为日本政府所承认的疫苗,对每次接种疫苗的品种都有明确的规定,目前,日本承认的海外疫苗有,美国的复必泰疫苗(Comirnaty)辉瑞疫苗(Pfizer)、莫德纳疫苗(Moderna)、杨森疫苗(Janssen)、诺瓦瓦克斯疫苗(Novavax)、英国阿斯利康(AstraZeneca Vaxzevria)疫苗、印度的科瓦克辛疫苗(Covishield)、中国复星医药与德国生物科技公司拜恩泰(Biontech)合作制造的复必泰疫苗(Comirnaty)等。

中国大陆目前使用的新冠疫苗包括批准附条件上市的疫苗,还没有包括在日本所承认的海外所接种的疫苗之中,因此中国旅行者来日的疫苗问题还没有得到解决。

第三就是中国国家移民管理局已发出通知,非必要非紧急暂不签发普通护照等出入境证件,中国普通人出境已经十分困难,因此日本就是在6月起开放旅游,中国人赴日旅游也将十分困难。

作者:东京特约记者 楚良一