中美关系: 分析称北京在俄乌战争保持“中立”,恐致两个大国间竞争加剧

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图像来源,GETTY IMAGES,观察家们普遍对美中关系的走向表示悲观

俄罗斯入侵乌克兰已经接近三个月,美国和其盟友外交努力不断,试图说服北京向俄罗斯施压,推动俄乌谈判,尽早结束这场灾难。

但除反对动用核武器之外, 中国基本上是按兵不动,多次强调自己外交上“独立自主”。

有专家分析指出, 中国所谓独立自主 的“中立”态度,很难自圆其说,也会让华盛顿和其西方盟友更加质疑北京的立场, 致美中进一步恶化。

本月12日,拜登在华盛顿与东盟领导人举行峰会,试图兑现其对该地区的承诺。本周晚些时候,拜登还将出访韩国和日本,并在24日举行美国、澳大利亚、印度和日本领导人的四方安全对话。

华盛顿近日强调,俄罗斯是迫在眉睫的威胁,而放眼中长期,中国则是长久威胁。

“中立”,“虚伪”?

自战争开始以来,中国的主要做法是,在有关俄乌问题的官方表述中采取谨慎态度,一直强调主权国家的领土不容侵犯。

不过近三个月以来,北京都没有谴责俄罗斯的入侵行为。2月25日,中国在谴责俄罗斯的联合国大会上投弃权票。

俄乌战争爆发后的美中关系,也成为近日在美国丹佛大学举办的一场讲座的焦点,专家对此问题进行了激烈讨论。

美国迈阿密大学(University of Miami)政治学教授金德芳(June Teufel Dreyer)直截了当地将中国的行为称为“虚伪”。“中国拒绝谴责俄罗斯的行为直接违背了其所声称的主权国家领土不容侵犯的立场,我认为这很虚伪”,她说。

复旦大学美国研究中心副主任信强则认为,美国倾向于通过俄罗斯-中国地缘政治轴心,或潜在的俄中联盟的视角来应对中国,因此“中国必须考虑到可能发生的最坏情况,更多地从所谓的底线思维来考虑中美关系” 

他说,这样带来的结果是,中俄在政治、经济、贸易和能源方面的合作不仅会维持,而且会加强。

但信强认为, 中国的中立立场,会让“中美关系因而变得更糟”。

中国国家领导人习近平与俄罗斯总统普京在冬奥会期间会面。

中国国家领导人习近平与俄罗斯总统普京在冬奥会期间会面。

美中间不信任感增强

在今年2月北京引以为豪的冬奥会上,只有普京一个大国领袖出席,而美国则公开发起外交抵制,引得一众国家跟随。中俄两国领导人在奥运会期间发布联合声明,其中明确表示,中俄两国“友好没有止境,合作没有禁区”。近三个月以来,不少美国观察家和媒体乐此不疲地引述这句话,并对此解读认为, 中国可能支持俄罗斯入侵乌克兰。

中俄发表联合声明时正值俄乌在边境地区持续紧张,奥运会闭幕后,紧接着就发生俄罗斯进攻乌克兰。美国《纽约时报》3月一篇报道引述情报称,中国曾要求俄罗斯不要在冬奥会结束前入侵乌克兰。中国外交部称之为“虚假消息”。

“这显然在美国引发了质疑,质疑中国在多大程度上了解普京的计划。我们无法得知真相,但质疑的确引发了问题”,美国空军学院(United States Air Force Academy)政治系教授保罗·博尔特(Paul Bolt)说。他称这是个人观点。

而在中国,对美国的不信任感也在蔓延。中国外交部长王毅在3月5日与美国国务卿布林肯通电话时表示,中方反对任何在乌克兰“火上浇油”的行为。这一表述在随后其他中国领导人的讲话和中国媒体报道中多次出现。

实际上,美中两国从一开始就对俄乌战争开始的原因有着不同理解。中国强调,是北约东扩导致了这场战争,这与俄罗斯对国家安全的担忧一致。美国则强调,这场战争是由于俄罗斯重塑其帝国的野心导致。

2022年3月28日,美国总统拜登与习近平电话会谈,告诉中国“如果从物质上支援俄罗斯”将要承担后果。

图像来源,REUTERS,2022年3月28日,俄罗斯入侵乌克兰后,美国总统拜登与习近平电话会谈,告诉中国“如果从物质上支援俄罗斯”将要承担后果。

俄乌战争推动拜登印太战略

有分析指出,乌克兰战争分散了美国对印太区域的关注。但也有专家认为,俄罗斯入侵乌克兰对拜登的印太战略起了推动作用,使其更坚定要联合盟友来对抗中国。

拜登政府在其最新的印太战略中指出,美国的目标并非要改变中国,而是要塑造中国的周边环境。这一意图是拜登政府对华政策的重要组成部分。

“(乌克兰)战争前,一些人认为事情会按计划发展,不需要太担心,但战争的发展将这些人唤醒, 他们会想,‘乌克兰发生的事会不会同样发生在太平洋地区?’”,金德芳说。

日本最近就出现了这样的担心。目前国际地缘竞争最激烈的两个区域分别在欧洲的乌克兰和印太的台海。日本一直支持拜登政府倡导的自由开放的印太地区,看到俄罗斯的行为正威胁国际秩序,日本担心,一旦中国在印太地区扩大影响力,致台海发生战争,将殃及日本。

乌克兰战争爆发后,日本修改了军事出口管制规定,向乌克兰运送了防弹背心、头盔等非致命军事装备。这是二战后日本首次向其他国家运送军事物资。与导弹等致命武器相比,日本提供的军事装备似乎微不足道,但对于日本来说,意义非凡。

有专家表示,台湾问题在俄乌战争中凸显出来,为拜登的印太战略提供了动力。

图像来源,GETTY IMAGES,有专家表示,台湾问题在俄乌战争中凸显出来,为拜登的印太战略提供了动力。

今年4月,美国批准向台湾提供一笔9500万美元的军事援助,这是美国总统拜登上台以来,台湾收到的第三笔美国军售。根据《纽约时报》5月9日报道,多位美国官员表示, 白宫认为中国会从俄乌战争中学习并调整侵台战略,因此敦促台湾减缓或改变原本的采购项目,而转向购买其他更能够以小博大的军武。

位于华盛顿的智库德国马歇尔基金会的亚洲计划主任葛来仪(Bonnie Glaser)曾表示,华府对台军售的态度有了转变,在乌克兰战争之前便开始了。她说:“我认为(乌克兰遭入侵)以后它真的巩固了。五角大楼开始敲响了警钟,以确保台湾是认真的,因此我们(美方)也需要认真起来。”

中国则一再强调,台湾问题是中国内政的一部分,警告美国插手。外交部副部长乐玉成本月6日强调: “近来美国不断在中国家门口‘秀肌肉’,拼凑各种反华小圈子,甚至在台湾问题上大做文章、试探红线,这不是亚太版‘北约东扩’又是什么?如任其发展,最终会把亚太推入火坑。”