王丹:美国的升级版“战略模煳”

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2022 年 5 月 23 日,美国总统拜登与日本首相岸田文雄在东京举行高峰会谈。(美联社)

美国总统拜登本月23日在东京面对记者的时候,一番“如果中国攻台,美国将军事介入”的言论,令包括其幕僚在内的各方感到震惊。可以说,这是最近一段时期中美双方围绕台海问题角力的一个结果,而这个结果,必将对中国的台湾政策产生重大影响。因此,如何理解拜登的这番讲话,值得我们予以讨论。

首先,说拜登此番话是“口误”显然是不成立的。拜登的确经常情绪性发言,但是在涉及美中之间的核心冲突这么重要且敏感的议题上,拜登至少已经三次做过类似表态,再说这是“口误”实在说不过去。没有人可以在同一个重要问题上三次口误,拜登也不例外。

其次,如果说美国已经开始放弃传统的“战略模煳政策”,我认为也是过于乐观的误判。这从拜登本人在次日回应记者提问的时候,否认美国长期奉行的战略模煳政策已经终结就可以看出来;这也可以从美国国务院在拜登发言后立刻澄清,表示美国的“一个中国”政策和对台海和平稳定的承诺都没有改变中看出来。事实上,拜登上台之后,包括白宫的亚洲事务主导者坎贝尔在内的美国外交高层,已经多次明确表示不会改变在台海问题上的“战略模煳政策”。

那么,既不是口误,也不是改为“战略清晰”,拜登以一再“口误”的方式,到底要传达什么样的政策讯息给中国和台湾呢?我认为,我们可以用“升级版的战略模煳”来看待拜登这一次的震撼性发言。

自习近平上台以来,中方对于武力解决台湾问题可以说是跃跃欲试,习近平的个人野心昭然若揭。外界普遍预测,习近平在第三个任期内相当大的可能会发动对台湾的军事行动。这对美国来说是一个严峻的挑战,因为美国如果表现得软弱,可能助长习近平的动武决心,俄罗斯对乌克兰的入侵就是一个教训;如果表现的过于强硬,例如直接改为“战略清晰政策”,甚至重新驻军台湾,又担心会刺激中共,让下不来台的习近平只能铤而走险,台湾方面相信对此也有疑虑。既不能停留在“战略模煳”,又不能改变为“战略清晰”,美方唯一能做的,也是拜登政府现在正在做的,其实就是把“战略模煳”升级。

所谓“升级版的战略模煳”,以这次拜登的发言为例可以看出大致轮廓,那就是:第一,明确表示一旦中国攻打台湾,美国会军事介入,这是一种升级;但是对于“军事介入”的方式并不做明确说明,在是否派兵保卫台湾的问题上继续保持模煳;第二,由拜登出面唱黑脸,以“口误” 的方式传达出改变政策的可能性,同时又由国务院出面,以澄清的方式唱红脸,让中共找不到明确的政策改变的证据。这本身也是一种“战略模煳”,让中共对于美国是否会从“战略模煳”改为“战略清晰”无法确定,从而起到震摄作用,这也是一种心理战。

从中方目前的反应看,美方的新的战术应当说是相当成功的。因为面对拜登具有震撼性的发言,中方外交部的发言人只是用一贯的陈腔滥调来表达不满,并没有进一步的大的反弹动作。可见,对于升级版的“战略模煳政策”,中共一时之间还找不到如何应对的方式。当然,我们也要看到,台湾问题是中共的“神主牌”,中方势必要针对美方的战略调整做出回应。这样的回应,将是对美国升级版的战略模煳政策的真正考验。

以上是自由亚洲电台特约评论员王丹为您做的评论

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)