中国通告世界:台湾海峡不是国际水域

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台湾海峡 https://www.google.com/maps

作者:肖曼

中国大陆宣称台湾海峡不是国际水域的说辞近期甚嚣尘上引发震惊,台湾方面首当其冲立即反驳。北京挑战国际海洋秩序之举势必将为6月底日本韩国参加的北约扩大峰会提供紧急讨论的新事项。

中国军方近期多次向美方主张,台湾海峡并非国际水域,引起美国政府的担忧。中国外交部发言人汪文斌6月13日在例行记者会中回应相关提问时说,“国际海洋法上根本没有‘国际水域’一说”,有关国家称台湾海峡为国际水域,是操弄涉台议题,威胁中国主权安全。

彭博社报导,美国和其盟国都表示:台湾海峡的大部分地区是国际水域,也是他国航舰作为航行自由演习的一部分。这些国家经常派海军舰艇通过台湾海峡。美国军舰每年在东海和南海之间航行期间数次通过台湾海峡,2021年平均每月一次。根据彭博统计数据,美国海军今年至少3次穿越台湾海峡。

美国国防部发言人迈纳斯中校(Martin Meiners)以电邮回复彭博社询问时表示:“美国将继续在国际法允许的地方飞行、航行和行动,这包括穿越台湾海峡。”

海洋生命线、运输线依赖台海、南海的日本14日通过其政府发言人表示:“台海的和平及稳定不仅对我国(日本),对国际社会也极为重要。”

今年5月22日首次访问日本的美国总统拜登与日本首相岸田文雄举行高峰会谈,会后发表联合声明的标题为“加强自由开放的国际秩序”,凸显国际秩序的重要性,表明美日将携手合作共同维护印太地区的稳定及和平。拜登还清晰指出美国将全力支持日本的防卫能力,而且更期盼美日同盟的相乘效果能发挥到最大。日前举行的美日韩三方防长会谈联合声明中也首次提出台海和平问题。

对于北京的新说辞,台湾反应强烈,其大陆委员会14日严正反驳说 : 陆方的说法破坏台海现状,升高区域紧张情势。台湾海峡不是中共对台施压、军事扩张的海域。

陆委会透过书面方式表示,中华民国是主权国家,在所属岛屿及其海空域享有主权、既有权利及管辖权;两岸互不隶属是事实、台湾更非中华人民共和国一部分。

陆委会表示,中共片面对台湾及台湾海峡宣称的主张,企图将“台湾内国化、海峡内海化”,完全违反国际法及台海事实现状。“这是破坏台海现状、进一步升高区域紧张的挑衅举措,我方及国际社会不予承认、绝不接受”。

陆委会说,台湾海峡长期以来是维繫两岸及区域和平稳定的海峡,不是中共对台武力施压、地区军事扩张与海事扩权的海域。

台湾政府认为,台湾海峡是国际水域,属于中华民国领海范围以外的水域均适用国际法“公海自由”原则。“我国向来尊重外国船舶在台湾海峡任何符合国际法的行动,包括无害通过,我方理解并支持美国等自由航行任务对促进区域和平稳定的助益”。

台湾陆委会表示,国际及区域事务并非由北京当局专断决定。正告对岸认清现实,切勿一再挑战国际秩序、不断威胁台湾安全及制造图谋侵犯的藉口。政府将坚决反对,更将落实安全防卫与执法,坚定捍卫国家主权与台海和平。

值得回顾的还有,欧洲议会6月7日曾经以474票赞成,60票反对,80票弃权压倒性票数通过的“欧盟与印太地区之安全挑战”报告,报告内容多处表达对台海安全的关切,强调中国对台湾领土完整构成威胁,不利区域安全与稳定,反对任何胁迫及破坏台海现状的单边行动,并强烈驳斥北京企图将俄乌战争与台湾安全局势相提并论的宣传。此外,法国、英国、加拿大、澳大利亚、德国的军舰都曾先后通过台海。

北京通告国际社会:台湾海峡并非国际水域。是试图从法理上去除美国等盟国维护台海和平努力的合法性。能否奏效?受到各方关注。