巴切莱特访华挨轰后决定不连任 联合国新疆报告何去何从?

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2022年6月13日,联合国人权事务高级专员巴切莱特在瑞士日内瓦宣布她不会在联合国人权理事会寻求第二个任期后向媒体发表讲话。 路透社

联合国人权事务高级专员巴切莱特(Michelle Bachelet)上月访问新疆后,遭到人权组织质疑她对中国政府态度软弱,甚至沦为粉饰中方新疆恶行的工具。在舆论压力下,巴切莱特已宣布不会寻求连任。然而,联合国有关新疆人权问题的报告何时发布,目前仍是国际舆论的焦点。

联合国人权事务高级专员巴切莱特(Michelle Bachelet)周一(13日)在日内瓦的联合国人权理事会(UN Human Rights Council)会议上宣布,她不会寻求连任,任期至今年8月31日结束。巴切莱特表示,这一决定是基于“个人原因”。

她说:“我在大约两个月前去了纽约,和联合国秘书长会面。我向他表示,我不愿寻求连任。他说希望我继续出任,但我向他解释这是出于个人的原因。我已不再是年轻女性了,在漫长而丰富的职业生涯后,我想回到我的国家和我的家人身边。”

巴切莱特不寻求连任 海外维吾尔人表示欢迎

对于巴切莱特的决定,英国维吾尔人权活动家、组织“停止维吾尔种族灭绝”(Stop Uyghur Genocide)行动的执行董事拉希玛.马赫穆特(Rahima Mahmut)在书面回覆本台查询时表示自己松了一口气,认为这是海外维吾尔人、藏人和港人的声音发挥了作用。

拉希玛.马赫穆特说:“我相信,这种受到不公对待的感觉不仅来自我们维吾尔人社区,也来自藏人和香港人,以及所有非政府组织和人权活动家。 这显示了我们集体声音的力量。 我希望巴切莱特女士的继任人意识到解决我们忧虑的迫切需要,并恢复我们对联合国的信心,在我们面临种族灭绝时坚定地与维吾尔人站在一起。”

而即使巴切莱特的任期只剩下两个多月,“世界维吾尔代表大会” 发言人迪里夏提仍认为,她应该立即辞职。

迪里夏提说:“我们再次敦促她立刻辞职,如果她不辞职,将成为人权理事会永久的污点,也是她个人政治生涯上的污点。她给中国政府提供了漂白自己,推行种族灭绝政策的政治舞台。”

2022年6月13日,联合国人权事务高级专员巴切莱特 (中) 在日内瓦举行的联合国人权理事会第50届会议开幕式上发表讲话。(法新社)

2022年6月13日,联合国人权事务高级专员巴切莱特 (中) 在日内瓦举行的联合国人权理事会第50届会议开幕式上发表讲话。(法新社)

新疆之行被国际舆论怒轰为中共粉饰

七十岁的巴切莱特曾两度当选智利总统,2018年获提名为联合国人权事务高级专员,并任职至今。然而,她的公职生涯却因上月的访华之行蒙上污点,更使她被海外维吾尔人及人权组织唾弃。

她上月底访问中国期间,曾在当局的严密安排下到访新疆。作为17年来首位获准访问新疆的联合国人权事务高级专员,她的行程备受国际关注。然而她在总结六天访华之行时却跟从中国政府的论调,以“反恐和去激进化措施”形容北京在新疆的作为,又以“教培中心”形容囚禁维吾尔人等少数民族的设施。

她拒绝以“种族灭绝”形容北京所为,只表示“深感担忧”,又肯定中国的脱贫成果,更强调中国之行并非“调查行动”。她表示,曾向中国官员提出应提高反恐执法的透明度,并就人权问题与中国领导人直接讨论、相互倾听。

她的言论激起国际公民社会的怒火,超过两百三十个人权团体联署,狠批巴切莱特错失发掘真相和向中国施压的良机,甚至为中国政府在新疆的侵权行为粉饰和开脱,因此促请巴切莱特辞职下台。

多国政府对其新疆访问亦相继表达关注。美国国务卿布林肯(Anthony Blinken)担心巴切莱特无法对中国人权环境进行完整和独立评估,德国外交部表示“失望 ”,欧盟亦对巴切莱特未能充分接触新疆受迫害群体和拘留中心表示“遗憾”。

巴切莱特称决定与访华无关 舆论却认为是主动跳船

在巨大的舆论压力下,巴切莱特最终宣布不会寻求连任,但否认这一决定和中国之行有关。不过,有人权组织就认为,巴切莱特是在舆论升级前“主动跳船”。

“巴切莱特失去了她自己的特别报告员、中国人权领域的领先学者、专家,以及人权组织和海外侨民的信任,这无可挽救地玷污了她的道德遗产。 她一开始还不错,明确反对香港警察的暴力和缅甸的暴行,但她做的很多好事都被她中国之行的惨败所掩盖。也许她意识到了这一点,所以决定在被推下台之前跳船。”总部设于伦敦的人权组织“香港监察”(Hong Kong Watch)创办人兼行政总裁罗杰斯(Benedict Rogers),这样评价巴切莱特的决定。

“香港监察”今年四月曾发表声明,促请巴切莱特把香港列为访华首要议程,亦应访问香港,亲身调查香港的情况。不过,她最终未到访香港,对于港府以《国安法》逮捕律师、记者也只是表示“深感担忧”。

新疆报告怎么办?接班人怎么选?

巴切莱特宣布不再连任留下了两个问题:一是,被拖延已久的联合国有关新疆人权问题的报告何时发布?二是,谁来出任她的接班人?

对于第一个问题,巴切莱特表示其办公室正更新对新疆局势的评估,并将在发布前与中国政府分享,听取中国政府的意见。但她没有透露何时向公众发布。

“世界维吾尔代表大会” 发言人迪里夏提向本台表示,中国政府正推行种族灭绝政策,相关报告却要听取中国政府的意见,这完全违背了联合国人权理事会的原则。他批评联合国人权理事会已被中国分化和利用,成为炫耀中方的政治舞台,因此需要彻底改革。他还期待下任联合国人权高专能真正维护人权核心价值。

人权观察:接任人应敢于向强权说不

国际人权组织“人权观察”执行长肯尼思・罗斯(Kenneth Roth)在推特表示,即使巴切莱特不寻求连任,也应完成第一任期的任务,包括及时发表拖延已久的报告,不要留给她的继任人。

他批评巴切莱特没有强烈谴责中国政府在新疆的大规模迫害,继续鼓吹与北京“对话”,形容这正是习近平所乐见的。他促请联合国秘书长古特雷斯,提名敢于向强权说不的人接任。

罗斯说:“联合国人权事务高级专员巴切莱特的情况显示,联合国秘书长古特雷斯必须提名合适的继任者,该继任者必须愿意动用高专办最重要的工具来改善人权,即愿意向最有权势的人权侵害者大声疾呼。”

不过在被问到提名继任人时会否考虑外界对于巴切莱特的批评,古特雷斯的发言人却明确表示不会,并重申古特雷斯明确支持巴切莱特,包括她近日的访华行程。该发言人表示,目前正寻求最佳继任人选,以成为捍卫世界人权的坚实声音。

自由亚洲电台记者吕熙伦敦报道    责编:何平    网编:洪伟