Alex团：郑州红码事件处理的后续评论

6月22日晚18点，郑州市纪检委微信公号“清风郑州”发布消息，对郑州红码事件中五名同志予以党纪或政务处分。

关于部分村镇银行储户被赋红码问题调查问责情况的通报

经查，郑州市委政法委常务副书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部部长冯献彬，团市委书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部副部长张琳琳，擅自决定对部分村镇银行储户来郑赋红码，安排市委政法委维稳指导处处长赵勇，市大数据局科员、市疫情防控指挥部社会管控指导部健康码管理组组长陈冲，郑州大数据发展有限公司副总经理杨耀环，对储户在郑扫码人员赋红码。据统计，共有1317名村镇银行储户被赋红码，其中446人系入郑扫场所码被赋红码，871人系未在郑但通过扫他人发送的郑州场所码被赋红码。

冯献彬、张琳琳、陈冲、杨耀环、赵勇等同志法治意识、规矩意识淡薄，违反《河南省新冠肺炎疫情防控健康码管理办法》及健康码赋码转码规则，擅自对不符合赋码条件的人员赋红码，严重损害健康码管理使用规定的严肃性，造成严重不良社会影响，是典型的乱作为，冯献彬、张琳琳同志对此分别负主要领导责任、重要领导责任，陈冲、杨耀环、赵勇同志对此负直接责任，应予从严从重问责追责。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，经研究决定，给予冯献彬同志撤销党内职务、政务撤职处分；给予张琳琳同志党内严重警告、政务降级处分；给予陈冲同志政务记大过处分；给予杨耀环、赵勇同志政务记过处分。

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这个通报有以下特点：

1，没有正职，只涉副书记、副部长、副总经理，而现今年代，多数人都能想到，体制内做事，没有集体会商决策签字，个人岂敢对防疫大事随便作主，此次可是涉及数十万村镇银行储户、背后暴雷金额近400亿元，副职敢“赋码转码”？

2，只有一个党纪处分，其它都是行政处分，也就是说没有犯法。通报对这一事件性质的认识，显然没有很多网友深刻，更没有达到法学工作者的高度。

3，通报说这五位同志违反了省《健康码管理办法》及健康码赋码转码规则，而法学教授劳东燕等认为，将健康宝与出行系统直接打通这类行为涉嫌违反《传染病防治法》第66条、《个人信息保护法》第34条，相关公职人员涉嫌涉及刑法中的滥用职权罪。

4，值得注意的一点：储户的信息已经被“内部”共享，被当作~~对象。

5，通报只牵涉郑州市疫情防控指挥部内设的社会管控指导部。

    按河南省疫情防控指挥部的机构设置，处于常态化防控期间，它下设“一办五部”——

指挥部办公室

哨点信息部

“四个口袋”管控部

卫生防控部

社会管控指导部

信息系统平台及技术保障部

    且这“一办五部”在指挥部办公室（省卫生健康委）集中办公。郑州市的防疫指挥部设置应当与此类似。也就是说，它们之间很容易进行信息沟通，我们猜想，其它四部一办也当知晓赋码转码这事。

6，类似郑州这样一个大城市的共青团组织，具有了社会管控指导职能。

7，受影响的竟然这么多人，1317名村镇银行储户被赋红码。但通报仍然回避了以下事实：郑州某楼盘多名维权业主被赋红码（21世纪经济报道等多家媒体报道）、郑州谢女士参加司法强拆案听证会被赋黄码，导致听证延期（南方都市报、财新网、人民网等报道）。通报也回避了何以能对一些外地人士（未赴郑州的村镇银行储户）也跨越式赋红码。

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“清风郑州”和转发这一消息的郑州市政府微信号“郑州发布”都没有开放评论。唉，是还没准备好接听群众意见，还是已经预想到了它的非同凡响？

在很多新闻客户端及微博上，评论蛮热烈。

一条最热乎的评论：

记大过好大的力度哦，笑死人。

类似的评论还有：

违法犯罪不需要判刑吗？普通人伪造个绿码都要判刑。官民不同罪？

这是严重的违法行为，党纪处理不能代替国法处理，这是滥用权力，必须刑事立案。

在我看来，主谋官员涉嫌滥用职权罪、《传染病防治法》、《个人信息保护法》，应该依法追究刑事责任，现在全都用党纪处分和政务处分掩盖过去。你依然跟我高喊依法治国，我一个老百姓又能怎么样！可笑！只愿史官浓浓的记上一笔。

网友评论中说到官民双标，是有依据的

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而一个黄码或红码对普通人生活的干扰及由此带来的后果，也是很严重的。

6月21日，辽宁丹东，一女子与其父亲驾车外出看病，因健康码显示为黄码被拦。女子称社区给开了证明，早上也刚刚做的核酸。民警表示黄码不能离开。交涉过程中女子倒地，其父亲上前击打民警。22日晚，丹东市公安局振兴分局通报，涉事父女因其健康码显示为黄码，先后两次闯卡被执勤民警依法拦停。女子拒不配合遵守防疫规定，下车与民警争执，过程中其父上前击打民警面部。目前女子因阻碍执行职务予以行政拘留十日，其父因涉嫌袭警罪被采取刑事强制措施。

胡锡进同志今天早上对此及时评论：

丹东袭警案的违法事实很清楚：驾车父女闯警察哨卡，女子父亲动手打警察。在通常情况下，人们都会支持对违法的父女采取法律措施，然而这一次公众几乎一边倒地反对丹东市公安局的通报，警察成为被批评者。

根本原因我认为是视频展示的信息是那个女儿带父亲看病。疫情暴发以来，正常看病受阻是人们最反感的一刀切防疫表现之一。另外视频中的信息还显示，父女虽是黄码，但他们有社区开的看病证明，还有当日的核酸阴性检测结果，按照各地围绕疫情期间看病反复摩擦形成的社会共识，这种情况下公众都会认为警察应提供协助。

还有一个原因就是丹东封控时间过长，当地群众反映强烈，也得到了互联网舆论场越来越多的同情。此时当地警方处理这个摩擦，显然没有考虑到围绕丹东防疫舆情的基本面貌，撞到了大家情绪的枪口上。

至于舆论吐槽警察被一巴掌打倒在地，如此“弱不禁风”，以及嘲笑他被打倒后先问“录上了没有”，都是公众形成不赞成警察这次阻拦的基本价值判断后延伸出来的指摘。

这是一个非常基层的警民摩擦，从维护警察执法权威的角度说，丹东警方对涉事父女进行拘留处罚有法律依据。但是公众的价值判断与司法权威在这件事上发生激烈冲突，这值得丹东市警方深思，也值得全国各地的执法机构举一反三。

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虽然郑州几名官员、科员受到了党纪政务处分，但今天（6月23日）早上，部分储户的红码仍未解除。

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