太平洋岛国论坛大国角力,所罗门群岛排除中国建立军事基地可能性

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资料照:太平洋岛国论坛成员国的国旗

为期四天的太平洋岛国论坛在斐济闭幕,所罗门群岛总理在接受媒体采访时表示,该国将不会允许中国建立军事基地。作为区域性合作组织,论坛的议题主要集中在气候变化等方面。近年来,作为南太平洋的“十字路口”,这些大大小小的岛国在大国之间地缘政治中的战略意义愈发重要,中国也开始介入该地区。中国与所罗门群岛签署的一份安全协议引发了该地区多国的担忧。

所罗门群岛总理索加瓦雷(Manasseh Sogavare)对记者的表态,排除了中国在所罗门群岛建立军事基地的可能性。索加瓦雷表示:“让我再次向你们保证,协议中没有军事基地,也不会有其他任何军事设施或机构,我认为这是我们继续向本地区大家庭重申的非常重要的一点。”索加瓦雷是在接受英国卫报、新西兰广播电台和所罗门群岛广播公司的采访时作出上述说明的。

军事基地争议

索加瓦雷还表示,建立军事基地不符合该地区的利益,也不符合所罗门群岛的利益。索加瓦雷说,“我认为原因很简单;原因就是地区主义,一旦我们建立了外国军事基地,我们就会立即成为敌人。而且我们还让我们的国家和我们的人民成为潜在的军事打击目标。” 索加瓦雷在这番表态中,暗示美中之间在未来的潜在冲突。

今年4月,中国与所罗门群岛签署了一份双边安全合作框架协议。这份协议的具体条款没有公开,不过媒体公布了泄露的草案,内容包含所罗门群岛允许中国军舰停靠,中国警方必要时帮助所罗门群岛维护秩序等。这份协议引发了多国的忧虑,认为该协议将向中国军队进入南太平洋打开方便之门。澳大利亚前任总理莫里森派高官前往所罗门,希望其放弃签署该协议,最后无功而返。

索加瓦雷在讲话中仍然将澳大利亚作为安全伙伴的首选。他表示,在安全问题上将首先求助于澳大利亚,如果澳大利亚不能满足其需求,才会向中方求助。

所罗门群岛人口不到70万,距离澳大利亚2000公里。中国外交部长王毅为该协议辩护,表示该协议无关军事,目的不是修建军事基地。

建设蓝水海军已经成为中国军队发展的战略,中国已经在非洲东岸吉布提建立了第一个海外军事基地。近来有报道指,中国计划在柬埔寨秘密建造军事基地,中国和柬埔寨对此说法均予以否认。

外交争夺战

太平洋岛国近年已成为大国的角力场,一些原本与台湾有邦交关系的岛国近年来转向北京。2019年与台湾断交的基里巴斯近日退出论坛,引发中国试图施加影响力的猜测。

2019年所罗门群岛总理索加瓦雷上任后与台湾断交,引发所罗门群岛的抗议,2021年11月更爆发了大规模的骚乱。当时澳大利亚向所罗门群岛派出警察和军队维持秩序,同时中国也向所罗门群岛提供了警用物资并派遣警务顾问人员。

尽管索加瓦雷保证中国不会建立军事基地,不过这样的保证与上周的表态似乎并不一致,上周他评论称赞中国是“有价值的合作伙伴”,同时表示与一些国家的关系“有时会恶化”,这里是在暗示澳大利亚。索加瓦雷还表示,他希望中国在培训警察方面发挥永久作用,并欢迎北京捐赠警车和无人机。

美国副总统哈里斯周三应邀在论坛上发表视频讲话,贺锦丽在讲话中表示,美国将在汤加和基里巴斯建设新的大使馆。她还提议美国国会在未来十年将渔业援助经费增加两倍,达到每年6000万美元,并任命第一位美国特使出席该论坛。

中国外交人员在论坛上引起了一段插曲。就在贺锦丽发表视频讲话的同时,两名中国驻斐济大使馆武官在媒体室观看,不过被卫报记者认出,随后警方将这两人带出会场。

美国今年2月宣布重开驻所罗门群岛大使馆,索加瓦雷在接受采访时对美国重返所罗门群岛表示欢迎。

往年的太平洋岛国论坛邀请过伙伴国家,如美国、中国、日本等国在论坛后发言,不过今年的峰会没有这项议程安排。密克罗尼西亚联邦总统帕努埃洛(David Panuelo)表示,这是给太平洋各国领袖在紧张的地缘政治之间一点喘息的空间。