基辛格:从法律上讲,对台湾的攻击将从一开始就使中美陷入直接冲突

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 作者枫叶君 枫叶君评 2022-07-19 06:34 Posted on 加拿大
 

快一百岁的外交老人基辛格人老心不老,乌克兰战争伊始,他居然在某国际论坛上提出了“以土地换和平”的非合理化建议,随后遭到乌克兰总统泽连斯基的严厉驳斥。我在早先的文章中也没照顾这位中国人民的老朋友,对其建议表示坚决反对。
然而,一时糊涂不等于永远迷糊,当说到台湾问题,基辛格又仿佛立刻恢复了神智,他在近日接受德国《明镜周刊》专访时发出警告:如果台湾受到对岸武力攻击,则中美两国都将陷入巨大的危险中,人们看到的情况将和当下的俄乌战争完全不同。
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《明镜周刊》问:当你看到乌克兰战争迄今为止的发展情况时,你认为它是增加了还是减少了中国领导人彻底解决台湾问题的愿望?
基辛格答:我认为两样都不是。普京显然低估了他会遇到的阻力。然而,中国人只有在他们确定和平发展将永远不可能之后,才会对台湾使用全面的武力。而我认为他们还没有达到这一点。
《明镜周刊》问:但是,如果中国有一天得出这样的结论,这种冲突与目前在乌克兰的冲突会有什么不同?
基辛格答:关于乌克兰,军事问题的一个方面是,两个拥核集团在第三国的领土上打一场常规战争,当然这个第三国有很多来自我们的武器。但从法律上讲,对台湾的攻击将从一开始就使中国和美国陷入直接冲突。
关键词在这里:“从一开始”。这话的意思是,只要中国对台湾发动武力攻击,那就直接冲突没商量。
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法国媒体在转发《明镜周刊》这篇专访时,在“法律”两字之后加了一句“或指《台湾关系法》”。其实不是“或许”,而是“就是”。
这里的“法律”显然不是指中国的法律,而是美国的法律。按照基辛格的说法,当中国动用武力手段解决台湾问题时,根据美国国内法,美国政府将不得不采取行动,因为这是法律的要求,而众所周知,这样的阻遏行动势必引起中美双方,这两个世界上军力最强的大国,发生面对面的冲突。
有人可能含糊了:基辛格怎么如此肯定?《台湾关系法》没他说的那么邪乎吧?
的确,关于军事部分,《台湾关系法》中有如下规定,如,“美国将使台湾能够获得数量足以使其维持足够的自卫能力的防卫物资及技术服务”,“美国总统和国会将依据他们对台湾防卫需要的判断,遵照法定程序,来决定提供上述防卫物资及服务的种类及数量”。
可是,这仅仅是美国向台湾提供武器,尽管从一开始就遭到中国的坚决反对,但美国从未收手。就在几天前,美国国务院又刚刚批准了向台湾提供价值1.08亿美元的军事技术援助,这是拜登政府自上台以来的第五笔也是今年第四笔对台军援。然而,这也只具有销售的内涵,和美国与中国直接爆发冲突并不能划等号。
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比较接近于实质的是《台湾关系法》中的这一规定,即,“任何企图以非和平方式来决定台湾的前途之举 ——包括使用经济抵制及禁运手段在内,将被视为对西太平洋地区和平及安定的威胁,而为美国所严重关切。”这是第二条B部分中的第四项,标记为“政策的判定及声明”。
显然,如果出现武力攻台的局面,则一定属于《台湾关系法》所说的“非和平方式”,也就自然引发美国的“严重关切”。可是,从《台湾关系法》本身来看,点到为止,并没有在字面上给以更具体的说明。
于是,疑惑也出现了。正如半岛电视台专栏作家闵沙维所说,“华盛顿奉行‘战略模糊’政策,《台湾关系法》在国防问题上含糊其辞,只谈提供‘国防资源和服务’,却没有明确干预红线。”
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在中国这边,有人提出问题,万一台海出现“狂风巨浪”,美军会动手吗?结果不外乎两种,直接参战,或是不参战,但对台进行紧急支援,因为美国不可能完全袖手旁观。这一问题之所以会被提出,就是因为《台湾关系法》中并没有最明确的陈述,这就使得在日本和韩国问题上非常明确的回答,在台湾海峡并不存在,因为,美国和日本有《美日安保条约》,和韩国有《美韩共同防御条约》。
可是,恰恰因为《台湾关系法》的模糊用语,在中国专家和网民中始终有这样一种观点:美帝是纸老虎,面对越来越强大的解放军,他们只会虚张声势,等台湾有事后,快闪的是美军,挨揍的是台军,最后胜利一定是属于我们的。
不仅中国人,美国人中也有人疑问:美国对台湾是否能担负起最终的“保护”责任?