谁说美国的拥抱熊猫派寿终正寝了?

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Chinese President Xi Jinping (R) shakes hands with former U.S. Secretary of State Henry Kissinger at the Great Hall of the People in Beijing March 17, 2015. REUTERS/Feng Li/Pool (CHINA - Tags: POLITICS)

基辛格和习近平 2015年3月17日在北京 REUTERS/Feng Li/Pool

美国总统拜登20日被问到对联邦众议院议长佩洛西计划访问台湾的看法时说“军方认为现在不是好主意”。此言一出舆论哗然。实际上,虽然美国两党对中国和台海关系政策形成了共识,美国的多次民调也显示同样的立场,但在主流民意之外,曾经甚嚣尘上的美国拥抱熊猫派并未寿终正寝,他们作为一股可大可小的暗流,仍在适时地努力影响美国朝野舆论。拜登总统中国政策的一摇一摆,随意或有意的口误,都受到注意。

为了广结盟友,拜登曾经举行过一次民主峰会,并将美中关系概括为“民主与专制的对决”。但他一直保持与中国国家主席习近平的沟通。具体处理美中关系的美国国务院,也一直没有中断过与中方幕前幕后的接触。国务卿布林肯上任之初就明确了对华政策的“合作、竞争、对抗”三要素;之后又加上联合盟友,对华竞争,加筑“护栏”,以防双边关系出轨的要点。如此平衡的拜登政府中国政策,在曾经得势的拥抱熊猫派看来,却仍然过于对抗和强硬。

前美国国务卿基辛格(Henry Kissinger)就是这派观点的代表。他一直警告:美国和中国之间日益敌对关系可能会引发一场全球性的“可与第一次世界大战相比的灾难”。据美国之音报道:基辛格最近再次批评拜登政府的对华政策过于对抗性,过于受国内两党政治的影响,他呼吁拜登总统采取打开中国大门的前总统尼克松的灵活性。他的批评在有关美中关系走向的辩论中引起了不同反应。

据彭博新闻7月19日的报道,现年99岁的基辛格认为,当今地缘政治需要“尼克松的灵活性”,以帮助化解美国和中国之间以及俄罗斯与欧洲其他地区之间的冲突。他批评说:“拜登和前几届政府受美国国内对中国观点的影响太大。”他说,“防止中国或任何其他国家的霸权很重要。”但是“这不是可以通过无休止对抗来实现的,”

基辛格说,拜登总统应该警惕别让国内政治干扰了“理解中国永久存在的重要性”(the importance of understanding the permanence of China)。在基辛格的脑子里,没有把中国与中共分开的慨念,而在特朗普任期后半部分时,由美国国务卿蓬佩奥提出的这一重要慨念,恰好又没有得到拜登政府的继承,因此基辛格就仍然可以说什么“理解中国永久存在的重要性”。对他来说,因为“中国是永久存在的”,所以中共也是永久存在的。

50年不变的基辛格地缘政治学说也许并不会干扰拜登政府的决策,但基辛格并不是一个人,而是拥抱熊猫派的代言人。据美国之音报道,基辛格的朋友、美国企业家、史带基金会主席莫里斯·格林伯格(Maurie Greenberg)在本月在《华尔街日报》发文,呼吁“重建美中关系”,并宣布成立一个包括他自己在内,由14位美国商界金融界领袖和前政府高官成立的新组织来推动有关工作。

该组织成员包括前驻华大使博卡斯(Max Baucus)、前国防部长科恩(William Cohen)和前美国贸易代表希尔斯(Carla Hills)等多位卸任政府要员,以及美中关系全国委员会会长欧伦斯(Stephen Orlins)、前美国参议员利伯曼(Joseph Lieberman)等人。

该组织表示,“尽我们所能改善美中关系,现在比以往任何时候都更符合我们的国家利益。”该组织呼吁拜登政府恢复被特朗普政府废除的一些双边对话机制,如美中经济和安全战略对话机制等。“我们的新小组旨在帮助重建这些渠道,并在相互尊重和理解的基础上重新建立建设性的双边对话。”

综上所述,很难说美国的拥抱熊猫派寿终正寝了,但令人不安的还有拜登政府有关中国政策的不同说辞。今年3月18日拜习视频会谈后,中方发布的内容显示,拜登重申:美国不寻求同中国打‘新冷战’,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持‘台独’,无意同中国发生冲突。美方愿同中方坦诚对话,加强合作,坚持一个中国政策,有效管控好竞争和分歧,推动美中关系稳定发展。我愿同习近平主席保持密切沟通,为美中关系把舵定向。“ 拜登以上承诺的“四不”,外界怀疑为中方捏造,但美国官方未予以任何否定。

今年7月9日G20部长会议期间,美国国务卿布林肯与王毅会见,并将拜登3月18日的“四不承诺”扩展成“六不”:美方不寻求对华打新冷战、不寻求改变中国体制、不挑战共产党执政地位、不寻求围堵中国、不支持台独、不寻求改变台海现状,其中增加的是“不挑战共产党执政地位”和“不寻求改变台海现状”,是为了表明与北京修好的诚意,从而在俄罗斯入侵乌克兰议题上获得中国中立的保证吗?

中国外长王毅并不客气,趁机提出美方在台湾问题上的“三个务必”,要求美方必须谨言慎行,他还要求美方遵循“四不一无意”承诺,甚至提出了以下四张清单:要求纠正错误对华政策和言行的清单、中方关切的重点个案清单、中方重点关切的涉华法案清单、中美八个领域合作清单。

作者:肖曼