丁咚 | 佩洛西访问余波:将台海推入更危险的境地

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Original 丁咚 亚欧视点 2022-08-04 23:00 Posted on 安徽

美国众议院议长佩洛西访台虽然由于既往的成例而没有形成高官访问的根本突破和台海现状的根本改变,但在美国对华政策向战略竞争转型的背景下,其访问仍具有关键特殊性质,代表着美国政界有意撕破过往战略模糊策略的温情脉脉面纱,朝着战略清晰渐进发展的方向又迈出了关键一步。

它是华盛顿“切香肠”战术的新动作。美国国会历来在对华政策转变方面扮演着先行者和更突出的角色,体现了华盛顿对华战略共识演进的方向。一句话,此访表明,美方已固化对华认知,自奥巴马第二任期开始缓慢更新、在特朗普任期明确定向并为拜登当局全面继承的战略竞争政策变得不可逆转。

相比较美国行政当局注重从外交角度考虑和处理敏感问题,国会更直接从国家利益出发参与对外事务。
对于中方来说,佩洛西的访问难以接受也正在于此:它不仅标志着美国对华政策一个新的阶段的到来,与白宫承诺的“四不一无意”存在一些矛盾之处——尽管白宫按照自身逻辑去解释这一切,而且向台方和国际社会发出一个强烈信号——其天平和过去四十余年比较,正在反向倾斜,从而实质性地推高台海紧张局势,令两岸情势陷入更危险的境地。

中方以总体战略克制回应佩洛西此访,但在佩洛西离台后迅即采取了一系列、全方位的举措对台反制:多项贸易制裁、突破以往外界所称的“海峡中线”并进入毗邻台岛12海里内进行环岛大规模军演、密集发射导弹并有导弹首次飞越台湾地区空域。

美方的战略转变凸显在就其作出的反应上:联手七国集团和欧盟在北京时间4日发表联合声明,不出意外为佩洛西的访问进行辩护,并反过来指责中方所谓“锋芒逼人的举措”将导致“不必要的(事态)升级”,呼吁“不要单方面以武力改变地区现状”,并“以和平方式解决海峡两岸分歧”。

声明同时重申“七国集团成员国各自的一个中国政策(如适用)和对台湾的基本立场并没有改变”,重申“我们对维护台湾海峡和平稳定的共同和坚如磐石的承诺”,鼓励各方“保持冷静,保持克制,以透明方式行动以及保持沟通渠道畅通,以免误解、误读、误判。”

美方在第一时间派出侦察机全程监控中方参演部队,而参加“环太军演”的美国及其盟友和伙伴的部队的军事动向也十分可疑。

美国国防部北京时间8月1日作出的一项宣布今天引发普遍关注——看上去是为了预应目前的台海局势,根据这项宣布,美方从8月4日到8月10日向太平洋海域测试洲际导弹民兵-3。

由此显示出,白宫为佩洛西此访作了万全准备,势必要确保其达成任务,其弦外之音可能还包括利用此访进行一次极限战略试探。

美方根据国内法支持议长佩洛西此次的访问,强调其是“正常”、“例行”行动,与中方按照“一个中国原则”和国家法律采取的捍卫国家主权和领土完整的行动,形成了直接冲撞,打破了过去四十余年的多数时候把中美三个联合公报及其原则精神摆在优先位置,注重与中方的建设性接触关系,并努力管控台海风险的历史。

美方的这些改变——特别是行动靠前,与中方突破过去的克制做法同时出现,对台海来说意义重大,过去的战略平衡局面不复存在,新一轮冲突和对抗的态势开始形成,要么经过一段时间的动荡,达到新的平衡局面,要么冲突和对抗的态势不断螺旋式上升,导致台海关系破局。

由于佩洛西的访问,台海事实上已经进入了一个新的危险周期,其如何发展,需持续观察。

Modified on 2022-08-04