新版白皮书不见统一后不派军队来台承诺

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Le Bureau des affaires de Taïwan, une agence gouvernementale chinoise, a publié mercredi un livre blanc détaillant la manière dont Pékin envisage de prendre possession de Taïwan. AP – Lin Jian

作者:台北特约记者 陈民峰

中国国台办和国务院新闻办公室10日发表了「台湾问题与新时代中国统一事业」白皮书。除了重申「和平统一、一国两制」及不承诺放弃使用武力,也批评「民进党谋独行径」和「美国打台湾牌」严重危害台海和平。台湾陆委会则回应,通篇充斥一厢情愿、罔顾事实的谎言,坚持「两岸互不隶属」,坚拒「一国两制」,强调这才是当前的台海现状与事实。

继1993年和2000年,中国政府两次发表台湾问题和中国统一的白皮书后,10日国台办和国务院新闻办公室再度发表了「台湾问题与新时代中国统一事业」白皮书。

这次的白皮书内容,加大了对美台的抨击力度。指控民进党当局谋「独」行径,导致两岸关系紧张,批评民进党提出「中华民国与中华人民共和国互不隶属」,是公然抛出「新两国论」。批评美国打「台湾牌」,严重危害台海和平稳定,声称奉行「一个中国政策」,不支持台独,但虚化、掏空一个中国原则。

白皮书重申坚持「和平统一、一国两制」基本方针,以和平方式实现统一,是解决台湾问题的第一选择。但也强调,「不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项」,「非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择」。

白皮书强调「和平统一,是平等协商、共议统一」。提到两岸协商谈判可以有步骤、分阶段进行,方式可灵活多样;愿在一个中国原则和「九二共识」基础上,同台湾各党派团体就解决两岸政治分歧问题展开「民主协商」,共商推动和平统一。

白皮书还提到,和平统一后,台湾可依法实行高度自治;有关国家可继续与台湾发展经济、文化关系。

统一白皮书公布之后,台湾陆委会在下午立刻发表声明指出,白皮书通篇充斥「一厢情愿、罔顾事实的谎言」,诓称所谓统一后发展前景,对侵犯台湾主权的粗暴行径推诿其过。陆委会说,北京当局这种粗糙拙劣的政治操作,凸显妄图以武力侵犯、破坏台海及区域和平的蛮横思维格局,也印证中共长期失败僵化的对台工作局限。

陆委会重申,中华民国是主权国家,中共政权从没有一天治理过台澎金马,却以扭曲事实的「一个中国原则」,错误引用联合国宪章,妄称对台主权、挑战国际秩序,已经遭到国际社会及众多民主国家的严厉谴责与坚决反对。

陆委会批评,北京当局自欺欺人描绘台湾发展路径,只是徒劳枉然。强调只有台湾人民有权决定台湾前途,绝不接受专制政权所设定的两岸终局。

第二天,也就是11日,大陆国台办发言人马晓光响应表示,白皮书发表得到海内外中华儿女的热烈响应与广泛支持。民进党百般诋毁、恶意攻击,再次暴露其顽固谋独挑衅的政治本性,充分说明白皮书打中了他们的要害。

11日,台湾媒体追踪报导白皮书新闻,深入比较与前两份白皮书不同的地方发现,新版白皮书把前两版所承诺的「统一后,不派军队和行政人员驻台」这句话拿掉了。

报导指出,前两版白皮书里面都提到「统一后,不派军队和行政人员驻台」,但这次发表的第三份白皮书,已经没有这一句。也就是说,大陆不再承诺不派军队来台,这可能间接代表了大陆在所谓「和平统一」后,恐怕不允许台湾再拥有军队,甚至解放军可能登台接管台湾,形同对国军「缴械」,而北京中央也将会派员驻台。

白皮书也首次明确提到,统一后,有关国家可以继续和台湾发展经济、文化关系。经中国中央政府批准,外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构,国际组织和机构可以在台湾设立办事机构,有关国际公约可以在台湾适用,有关国际会议可以在台湾举办。

台湾舆论分析指出,从第三份白皮书所描绘的两岸前景,最大特点是中共对台思考愈来愈以自我为主,90年代客气的「两岸坐下来谈」已经成为历史,虽然还强调「平等协商、共议统一」,但在2019年「习五条」之后,谈判是在中共设定的「民主协商」架构下,台湾的空间恐怕是愈缩愈小了。