宋国诚:美中「隐形战」开打──「后军演」时期的美中攻防战

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美中之間的隱形戰爭已經全面開打,表面上「鬥而不破」,但卻是一場你死我亡的生死決戰。(美聯社)
美中之间的隐形战争已经全面开打,表面上「斗而不破」,但却是一场你死我亡的生死决战。 (美联社)

拜登与习近平虽然表面故作姿态,表明此刻不是美中战争的时机,但实际上美中已经在「后军演」时期暗中启动攻防大战。这场没有烟硝、棉里藏针的隐形战,在我过去提出所谓「全景式新冷战」的框架下,已经鸣鼓击锣、绝地反攻,其惨烈程度不亚于实体战争。

中国乘虚进入中东,突破美国战略短板

据英国「卫报」报导,习近平计画于下周出访沙乌地阿拉伯,这是新冠疫情爆发以来习近平首度出访。这当然不是习近平在摆平派系斗争、稳坐连任之后的出国散心,而是处于国际「去中国化」的战略困境下,一次针对美国互别苗头的战略偷袭。

中国所面对的外交困境史无前例,包括「一带一路」陷入债务危机,印太地缘政治遭受围堵,欧盟集体掀起反中浪潮,特别是美国对中国的「深度遏制」等等。然而,美国的战略短板有二:一是南太平洋,二是海湾国家体。习近平就是乘着美国退出中东并将重兵移往印太之际,试图填补中东出现的权力真空,利用美国与中东的嫌隙与矛盾,塑造一种「驱美迎中」的战略风向。为此,习近平此行将进行至少四项部署:

1,与沙乌地阿拉伯签署类似中国与伊朗签订的长期石油协定,进行一种「能源政治」的地缘连结。实际上,在向俄罗斯采购大量廉价石油之后,中国继续大量向中东买油,除了中国能源需求继续升高之外,其背后的盘算就是「储油备战」。

2,向沙乌地阿拉伯输出中程导弹的原料与技术,包括中程导弹的整厂输出或生产线移转,借此向中东其他国家发出武器扩散的示范效应,进一步扩大中国对中东地区的武器输出。

习近平计画于下周出访沙乌地阿拉伯,这是新冠疫情爆发以来习近平首度出访。图为习近平7月到新疆视查。 (新华社)

3,自1974年以来,美国与沙乌地阿拉伯达成协议,美国对沙国出售武器并保障沙国不受以色列侵犯,在此同时,沙乌地阿拉伯所有石油出口需以美元计价,同时将石油出口盈余用于购买美国债券;习近平此行就是试图冲破这种「石油美元」(Petro-dollar)体制,削弱美元作为国际石油计价与单一结算货币的地位,甚至试图建立「石油人民币」体制;这可能就是习近平此行最重要且具有威胁性的战略目的。

4,通过巩固「独裁者联盟」,在这次出访行程中,凡是拜登走过的路线习近平也要走过,借此填补美国退出中东的权力真空,展示中国的存在感,并向拜登作出「专制必将战胜民主」的示威。

美国对中进行「慢死战略」──反制、脱钩、断链

1,实力反制

有「印太沙皇」之称的美国印太事务协调官坎贝尔(Kurt Campbell)近期表示,美国将提高在印太地区的威吓力以确保台海和平,并宣布美军在未来几周将通过台湾海峡,彰显印太开放与航行自由。虽然穿越台海只是一种宣示作用,但也明确表达对中共所谓「台湾海峡是中国内海」以及所谓「新常态」的直接反制。美国宣告美国航母「雷根号」将继续驻守台海周边,采取「长期巡弋」的方式,遏制中共在台海进一步的挑衅,恢复台海中线,扭转被中共改变的台海现状。

2,修改「一中」

我曾经多次提出,裴洛西访台的后续效应有二:一是破窗效应,二是领航效应;果然,8月14日,美国五位参众议员访台,商讨美台区域安全与军事合作议题,据闻月底之前又有美国另一代表团以及德、英等国接踵而至;这不仅显示「挺台」已成「国际政治正确」,也证明中共的侵台军演已引起国际公愤。我亦多次提及,在中共围台军演之后,美国必将开始修改「一个中国政策」。在这次G7的声明中,对于「一中」加注了“where applicable”的限定语,意指「一中」有时候适用、有时候不适用,也就是“where inapplicable”。这意谓美国试图在政治上剥离和瓦解中共侵台的话语权与合法性,也就是通过「重订一中/否定台湾是中国一部分/解构中共武统」这一逻辑论述,来解除中共侵台的合理性。

3,金融脱钩

根据「美中经济和安全审议委员会」的数据,截至今年(2022)7月底,已有153家中概股遭到美国列入「确定摘牌名单」,还不包括5家自动退式的中国企业,总数占了在美国上市的中国企业半数以上,预估中国企业在一夜之间损失了13万亿美元!这意谓美国将进一步在资本市场、金融、产业与中国脱钩,未来所有中国企业极可能全部「被逐出」美国金融市场。另外,美国商务部8月12日决定将加强先进半导体的技术出口管制,特别是涉及辅助晶片设计的EDA软体。这些技术全部涉及国防、通信卫星、军舰、火箭和高超音速系统,目的就是避免这些敏感技术遭到中共的「恶意运用」。这是一场「猎火鸡」的金融大屠杀,也就是猎杀中国,预计中国企业将面临尸横遍野的命运。

实际上,所谓「中企」(或中概股),就是中国军民联合并为共产党服务的附随组织,这从中共规定必须在企业内部建立「党支部」,以及企业依法必须为国家安全无条件卖命的规定可资证明。另一方面,中共一向禁止本国企业的审计草稿流出,因为其中隐藏太多官商勾结、党员董事、虚假帐目等等藏污纳垢的秘辛。美国正是抓住这一「暗藏密码」,以中企和中共党政军隐蔽性的身分连结为标准,对其作出强迫下市的制裁。在此情况下,在美挂牌上市的中企几乎无一幸免,估计不出两年,所有的中概股都将遭到美国摘牌下市!


美国总统拜登正式签署晶片法案。 (美联社)

4,晶片断链

8月9日,美国总统拜登签署了《2022年晶片和科技法案》(CHIPS and Science Act 2022),其内容有四大块:

(1)「生产补贴基金」,共500亿美元,其中390亿美元用于鼓励晶片生产,110亿美元用于补贴晶片研发。

(2)「国防安全基金」,共20亿美元,由国防部主导,补贴国家安全相关的关键晶片的生产。

(3)「安全创新基金」共5亿美元,建立安全可靠的半导体供应链。

(4)「劳动教育基金」,共2亿美元,用以培育半导体行业人才。

这是一项从高端领域对中国「科技割喉」的阴狠战略,其目的有二:

(1),建立美国「晶片产业的本土供应链」,组织「晶片联盟」(Chips 4),取得21世纪高科技领域的领导地位。

(2),禁止获得联邦资金的公司在中国增产先进制程晶片,期限为10年。简单地说,凡是接受美国联邦政府补贴的晶片厂商,就不能在中国继续投资或扩增半导体产业,目的在拉大美国与中国在晶片科技的「代际差距」,对中共进行「高端围堵」。

21世纪是一个「晶片世纪」,谁掌握高端晶片,谁就主导世界。在「全景式新冷战」的格局下,美中之间的隐形战争已经全面开打,表面上「斗而不破」,但却是一场你死我亡的生死决战。

※本文作者为政治大学国际关系研究中心资深研究员,政治与文化评论家