习近平打「硬牌」! 二十大前突推《干部能上能下法》6常委都可能「被调整」

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目前中共中央政治局常务委员会的组成人员。图片由左至右依序为韩正、王沪宁、栗战书、习近平、李克强、汪洋与赵乐际,其中习近平为中国国家主席。图:达志影像/美联社(资料照)

中共 20 大将近近日中国中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》。中办要求要「认真遵照执行」,推行「能者上、优者奖、庸者下、劣者汰」的用人导向和从政环境。媒体分析,这项规定将会加大中共领导人习近平任免官员的权力,预计将会掀起一波党内派系厮杀。

据《大纪元时报》节目《新闻看点》媒体人李沐阳今 ( 21 ) 日表示,这次推的新规在 2015 年就发行过「试行本」,而现在发布的是修订版。

新版规定删除了中共干部的退休制度,规定到了任职年限或退休年限,就应办理「免职(退休)手续」。如果工作需要延迟免职退休,报请上级党委同意。也删除了第六条「严格执行」任期制度。指任期年限、届数和最高任职年限,「一般不得延长」。如果任内考核认定不适宜继续任职,将终止任期、免职。

李沐阳指,比照新旧版本,可看新版的调整以「习近平思想」为指导,换句话说,就是不管是哪个官员,任免都是习说了算,等同习近平权力扩大。

而现行版本适用范围相当大,指如果存在下列 15 种情境,将会被认定为不适任,做出组织调整。这 15 种情况包含政治能力不过硬,缺乏应有的政治判断力;理想信念动摇,在重大原则问题上立场不坚定;担当和斗争精神不强,重大考验面前应处不利;政绩观有偏差,不能准确把握新发展理念;违背中共民主集中制原则,独断专行拉帮结派等等。

规定内容相繁杂,更包含了配偶、子女移居国(境)外,配偶、子女及其配偶经商办企业等情况;年度考核被确定为不称职;因健康原因无法正常履职 1 年以上等。而对象若违反,将会被对其采取「平职调整、转任职级公务员、免职、降职等方式予以调整」,或者办理提前退休。

李沐阳表示,要是中共真执行此规定,包括中共政治局常委除了习近平以外的 6 大巨头在内,都会被「调整」职位。

李沐阳分析,在 6 名常委中栗战书是 72 岁,韩正是 68 岁,照理来说都可能要卸任,但栗战书是习亲信,韩正则是江泽民的台面人物,去留都有待观察。而李克强、汪洋和王沪宁都是 67 岁,赵乐际 65 岁。李因连任两届可能退位,而其他 3 人都可能留任。

李沐阳表示,就如同之前说的不成文「七上、八下」规定,都是当权者想要清除障碍而已,个人往往都会打破「规定」。而这次的 20 大名单,谁都有可能被习近平「调整」,关键就看谁中习近平的意,谁更忠诚于习近平。真正的名单,就要等 10 月 20 日以后揭晓了。

印有習近平(左)與毛澤東(右)頭像的盤子。   圖:達志影像/路透社印有习近平(左)与毛泽东(右)头像的盘子。图:达志影像/路透社