二十大权斗 习获多大权力 4人成风向标

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members of the standing committee of the political bureau of the new cpc central committee make public appearances
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中共最高领导班子的任命将让外界一窥中共权力斗争的结果。图为2017年10月25日,李克强、汪洋、赵乐际(从左至右)在中共十九大产生新一届政治局常委后亮相。(Lintao Zhang/Getty Images)

即将召开的二十大,将让外界一窥中共内部权力争夺战的最终结果。从最高领导层政治局常委的人事任命上,中国政治专家们可找到一些线索,以了解习近平到底有多少权力,以及权斗中他在多大程度上做出妥协。

《华盛顿邮报》说,衡量习近平权力的一个关键指标是,现任常委中没到退休年龄的几个人是否会被迫提前退休,其中最受关注的是总理李克强。他的年龄(67岁)还没有达到中共不成文的退休规定“七上八下”,即年满68岁的必须离任,67岁的仍可留任。

外界普遍认为,习近平不会让自己受这一潜规则的限制,因为他将寻求连任。目前,按照“七上八下”的规定,政治局常委中只有栗战书和韩正将退休。

新领导班子的阵容也可能揭示习近平在权斗中多大程度上被迫做出一些妥协。政治局常委现有7名成员,包括习近平和李克强在内。如果习近平能够用他的忠诚者填充政治局常委,那么几乎没啥迹象表明,他的控制权受到制约。《华盛顿邮报》认为,从4个人能否被提拔进入常委的命运,或可以提供一些线索。

这4人是外界猜测进入常委的最热门人选。

胡春华(59岁)

中共副总理胡春华与总理李克强都是团派官员。他曾被视为胡锦涛隔代指定的接班人,但在习近平上任后,逐渐提拔自己的人马出任党政重要职位,团派势力大为削弱。

在十九大召开时,胡春华曾被视为进入政治局常委的热门人选,但最终未能如愿入常,只保留了中央政治局委员的职位,并担任国务院副总理。

与同时代人相比,胡春华相对缺乏与习近平一起工作的经验,这意味着他基本上不太可能成为习近平的接班人。不过,《华盛顿邮报》说,如果胡春华在二十大上被提拔进入常委,这可能表明,在习近平的忠实拥护者与中共其它派系之间,存在一定程度的权力平衡。

胡春华是接替李克强的热门人选之一。“日经亚洲”在3月份的一篇文章中分析认为,如果最终任命团派人员胡春华为总理,那将表明习近平的权威可能有所减弱。

总理的另一竞争者是中共人民政治协商会议全国委员会主席汪洋,但路透社说,59岁的胡春华具有年龄优势,他若当总理,按照中共的年龄标准,可以担任两个五年任期,而67岁的汪洋则不能。

陈敏尔(62岁)

中共政治局委员、重庆市委书记陈敏尔是习近平的亲密盟友。他在二十大上可能被提拔入常。

陈敏尔来自浙江,这是习近平权力基地的一个重要地方。

陈敏尔曾担任过中共贵州省委书记。他的职业生涯的突破性飞跃是在2017年,当时他被调到重庆,接替落马的前重庆市委书记孙政才。

丁薛祥(60岁)

亚洲协会的报告称,中共政治局委员、中共中央办公厅主任丁薛祥“基本上是习的幕僚长,同时负责习的人身安全,这意味着他是习最信任的人之一”。

丁薛祥今年陪同习近平访问了香港和新疆。上个月他还陪同习访问了中亚。

丁被视为二十大上晋升常委的另一热门人选。

欧亚集团中国和东北亚高级分析师尼尔·托马斯(Neil Thomas)说:“丁薛祥真正引人注目的是,在过去五年中,他与习近平在一起的时间可能比任何其他官员都多。”

“丁薛祥实际上是习近平的幕僚长,几乎总是在他身边。显然,习近平信任丁的忠诚和能力。”他说。

丁薛祥与习近平的密切关系可追溯到2007年。当习近平任职上海市委书记时,丁成为习的高级助手。2017年,丁担任中共中央办公厅主任,使他成为习近平政策议程的重要执行者。

李强(63岁)

上海市委书记李强一直是政治局七常委的热门人选之一,也是下一届总理职务的潜在候选人之一。

李强是习近平的浙江旧部。习近平2002年至2007年主政浙江时,李强在2004年被提拔为浙江省委秘书长,成为时任省委书记习近平的“大秘”。

这四人并非是入常的仅有人选。其他人选包括中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明、北京市委书记蔡奇和广东省委书记李希等人。

二十大需要关注的另一个大问题就是中共最高层的改组,是否会出现习近平的未来接班人。在习近平之前,接班人往往是要先做五年的常委和副主席。习近平和他的前任胡锦涛都是以这种方式上任的。