尊敬的李强总理：

我是顾雏军，我曾在2023年11月28日给您写过一封信，反映我拥有的扬州亚星客车股份有限公司60.67%的股权被江苏省扬州市政府用实际上并不存在的刑事罪名抢夺的恶性事件。我讨要这些股权的行政赔偿要求被扬州市政府野蛮拒绝。我又向江苏省申请行政复议也同样被粗暴拒绝，后来我在2024年3月26日又向国务院申请行政裁决，但国务院该下属部门经过3个多月的研究之后，又裁定不予受理我的《行政裁决申请书》，现抄录该《不予受理决定书》。

全文如下:

中华人民共和国国务院行政复议裁决申请不予受理决定书

国复[2024]1419号

顾雏军:

你对江苏省扬州市人民政府作出的《国家赔偿决定书》(扬府赔[2023]1号)不服，向江苏省人民政府申请行政复议，江苏省人民政府于2024年3月22日作出维持的《行政复议决定书》([2023]苏行复第584号)。现你对此不服，向本机关申请裁决。经审查，本案作出《国家赔偿决定书》的不是国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府，你的申请不符合《中华人民共和国行政复议法》第二十六条关于申请裁决的规定。据此，对你提出的裁决申请，决定不予受理。

(此处有”中华人民共和国国务院行政复议专用章“)

2024年7月18日

我反复研读了《中华人民共和国行政复议法》第二十六条，我向国务院申请的关于不服江苏省人民政府作出的《行政复议决定书》的《行政裁决申请书》完全符合第二十六条向国务院申请裁决的条款，显然您下属国务院行政裁决部门所作出的《不予受理决定书》是完完全全在歪曲《中华人民共和国行政复议法》，完全不敢承担国务院行政裁决本应该承担的责任，完全阻断了全国人民使用行政法律救济体系的最后之门。

我现在向您举报您部下这些违法行为和行政不作为行为，希望您在百忙之中能够监督您的部下纠正这种违法且行政不作为的行为,监督他们依法受理我的行政裁决申请，并最终做出合法、符合党中央三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》的行政裁决!让全国人民看到行政法律救济体系是有效的，并且是有成功可能性的，这也是您5月24日主持召开国务院常务会议“要以行政复议促进依法行政水平提高”和“不断提升行政复议的效率和公信力”的初心，彰显依法治国的决心!

现在国家管理最大的困难就是青年的就业问题。随着人工智能被广泛应用，其所挤压的就业空间就会越来越多，而每年还有一千多万大学毕业生和相当庞大的中专、职高毕业生，就业压力不但十分巨大，而且还有逐年增大的趋势。而解决就业问题就只能依靠民营企业的投资，因为民营企业雇佣了全国超过80%的就业人口。而影响海内外民营企业投资的最关键的因素就是平等保护产权，只有国家平等保护产权的政策牢固的深入人心，才能激发民营企业家投资的热情和激情。

草民我斗胆向您建议:国务院和地方政府一起拿出5000亿元人民币优先解决前500家民营企业冤假错案造成他们财产损失的赔偿问题，给全国人民和全国民营企业家展示一些样板，也是给带着十几万亿财富润出国的民营企业家释放出一个明确的信号。我坚信全国民营企业家一定会掀起声势浩大的投资热情，那些润出国的民企老板们也将重新审视他们在国外投资无门，整天就是聚在一起打麻将的困境，进而捧着几万亿甚至可能是十几万亿回国投资。那么当年邓小平同志92南巡之后的那种所有经济体都热火朝天的蓬勃向上的盛况就有很大可能再现!我认为国家和地方政府用5000亿来点燃这一场轰轰烈烈的热火朝天的投资热潮怎么样都是值得的!

党中央三中全会的《决定》明确指示:“依法平等长久保护各种所有制经济产权”、“对侵犯各种所有制经济产权和合法权益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度”、“加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制”。可见党中央政策层面的指示已经是很充分了，特别是“完善惩罚性赔偿制度”的指示是出乎海内外所有民营企业家意料的。这当然是表示了中央对地方政府经常性掠夺民企老板财产行为的深恶痛绝，也是给这种习惯性掠夺民企并屡禁不止的恶行下了一剂猛药。

我二十多年前，带了近两亿美元回国投资，最高峰时同时拥有五家上市企业。我不幸蒙冤入狱，最终是因为我借款给科龙电器,在向科龙要回来时，竟然被诬陷成挪用资金罪，尽管我坐牢后的审计结果是科龙倒欠我2.93亿元，但最终还是被枉法判决成挪用资金罪。而在江苏、安徽、湖北、河南、江西等省市政府乘机对我在这些地方的上市。

公司股份和管理权，以及其余公司的股权、土地、厂房、机械设备等全部财产趁火打劫一空，以致我现在倾家荡产。我根据最高法院的国家赔偿的指引对这些地方政府进行行政复议要求赔偿，却全部遭到团灭,现在连国务院行政裁决部门也不予受理。因此，现在同样对其自身财产深感担忧的海内外民营企业家都只是在看这一剂猛药如何灌进地方政府官员的口中,看看能不能治好他们习惯性掠夺民营企业财产的老毛病。我斗胆谏言的用5000亿优先赔偿前500家被掠夺财产和产权的民营企业家的做法就是这剂猛药的药引子。我坚信这一剂药引子一定能够引来海内外民营企业家轰轰烈烈热火朝天的投资热潮。我坚信这就能够解决越来越严重的年轻人的就业问题。

我知道我的上一封信由于您部下的拦截没能送达您的手中，我希望这封信能送到您的手中，为了让您能够看到这封信，我也会把此信发表在我的微博，如果我的博文被封，我将采用别的方法，例如把此信作为广告在香港特区媒体上发表。总之，我会用一切可能想到的办法，让总理您能看到我的这封信!

此致敬礼!
兆軍
草民顾雏军 敬上

2024年8月8日

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