美國軍事專家:解放軍各自為政 聯動協作能力差

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【中國軍力】美國軍事專家:解放軍各自為政 聯動協作能力差

美國軍事學者撰文指出,中共軍事現代化只看重硬件升級及智能科技,但軍隊目前各自為政的問題並沒有解決。路透社資料圖片

身兼中共中央軍委主席的中共總書記習近平在2017年中共十九大報告中拋出三階段強軍目標,希望解放軍2020年升級機械化、資訊化能力,繼而2035年實現軍隊現代化,直至2050年建成「世界一流軍隊」。但有美國軍事學者撰文指出,中共軍事現代化只看重硬件升級及智能科技,但軍隊目前各自為政的問題並沒有解決,所以習近平的野心能否達到,仍屬未知之數。

美國企業研究所研究助理努恩(Ben Noon)及戰略與預算評估中心高級研究員巴斯勒(Chris Bassler)周四(14日)於美國外交及國防資訊網站「暗礁之戰」(War On The Rocks)聯名撰文,強調中共軍方近年提出的「亮麗」數字,並不能反映出作戰能力的一些更微妙的衡量標準,如組織、訓練、教育和理論概念。作者強調,這些很少被注意到但又很關鍵的軍事力量衡量標準,可能會令外界對解放軍的發展速度和實現其野心的能力有截然不同的看法。

文章指出,中共軍事學者近年均有重申解放軍出現「山頭主義 」或「各自為戰」的毛病。這些評論表明,對解放軍來說,縮小地面部隊的規模和影響是非常重要和困難的,特別是因為軍隊是出了名的思想狹隘,都把自己視為最重要的部門。中國的戰略家們知道,鼓勵各軍種和睦相處將是多麼艱巨的任務。

此外,作者認為,在推進聯合部隊的過程中會遇到持續的技術挑戰。確保各軍種能夠合作的最重要步驟之一是保證各軍種之間的技術能夠兼容,從而提高相互操作性。作者引用中共戰略家指出,解放軍目前尚未有一個「統一的信息技術系統標準」來實現其聯合的目標。

文章亦認為,解放軍的中層作戰指揮官未能應付現代戰爭。「五個不會」這句口號,正好道出了這種情況。這句中國官方口號承認,解放軍指揮員「不會分析判斷形勢、不會定下作戰決心、不會理解上級意圖、不會擺兵布陣、不會處置突發情況」。習近平本人也強調了這一主題,他認為這個問題對解放軍來說是最重要的,要克服。事實上,自2015年以來,這一直是解放軍中使用頻率最高的口號。這表明對解放軍局限性的判斷在多大程度上主要來自政治領導層,而不是來自軍隊本身。

努恩和巴斯勒強調,這些對解放軍的擔憂反映了真實的問題。例如,解放軍最重要的軍事機構之一的國防大學最近成立了一個「聯合作戰學院」,該學院旨在成為培訓聯合作戰幹部的前沿陣地。自2017年成立以來,課程不斷變化。這種變化的速度讓學生和老師都很惱火,教授們抱怨說他們已經不知道該怎麼教他們的軍事學生聯合作戰。如果國防大學很難對學生進行聯合作戰培訓,那麼其他軍事大學和訓練指揮部也可能面臨類似問題。

另一個例子是在頒布新的聯合作戰理論方面。2020年11月,解放軍公布了其所謂的聯合行動準則、條例和理論的「綱要」。雖然該文件沒有公開,但政府明確表示,該「綱要」是為了建立聯合作戰的基本規則和準則。該「綱要」表明解放軍繼續認真對待聯合作戰改革,儘管這些改革仍處於初步實施階段。解放軍的大多數軍官在開展聯合行動方面的實際經驗有限。直到大多數解放軍士兵對其他軍種非常熟悉,並能確定如何進行良好的合作,還需要多年時間。

兩位作者亦認為,解放軍近年提出的「智能化」新目標,亦是一個危險的決定。有中共軍事專家呼籲整合人工智能,為作戰指揮官提供卓越的決策能力,並呼籲自主武器系統在戰場上取代人類,從根本上改變未來的戰爭,並使其發展超過北京的對手。然而,在中國分析家希望實現自己的軍事革命的背後,隱藏著多種潛在和現實的挑戰。

文章指出,中共戰略家寄望作戰指揮官在先進演算法的建議下,完美地指揮自主作戰系統的智能群組來實現戰役目標。中國的理論家們認為,這種方法將把指揮責任整合到少數可以安全地遠離戰場前線的將軍身上,這與現代任務指揮的概念背道而馳。作者強調,任何作戰指揮官的失誤在戰時情況下都可能是致命的,而中國的理論家們似乎並沒有認識到這種風險。

但作者承認,從各方面來看,中國軍隊都在不斷進步。解放軍的年度預算年復一年地快速增長。解放軍海軍現在比美國海軍還大。「航母殺手」導彈試圖威脅到美國在印度-太平洋地區投射力量的能力。解放軍日益複雜的核武庫以驚人的速度增長。

記者/責編:方德豪 網編:劉定堅