中国士兵在拉萨布达拉宫前举行换岗仪式   REUTERS

美国国务院星期五表示，美方外交官、官员、记者和游客2021年进入中国西藏自治区以及其他省区的藏民居住地，持续受到北京当局的系统性限阻；而国际访客前往西藏自治区则需要自治区政府核发的旅行许可，但是旅行许可的申请常常遭到拒绝。

美国国务院是在第四次向国会提交年度性的《入藏状况报告》中作上述表示的。

美国国会2018年通过《西藏旅行对等法》，后经特朗普总统签署正式成为法律。该法要求美国国务院连续五年，每年就西藏准入状况向美国国会提交一份报告。

报告说，国际访客前往西藏自治区需要自治区政府出具的旅行许可，但是外国记者、外交官和其他官方人士的入藏申请却常常遭到自治区政府的拒绝。自治区政府有时还会暗示，是北京的中央政府拒绝了他们的入藏申请。

美国国务院提交国会的报告指出，中国当局2021年组织了两个经过选择的一些国家的外交官代表团，以及一个国际记者代表团前往西藏自治区访问。

报告说，外国外交官和官员前往西藏自治区以外的藏族地区旅行，与前往中国其他地区旅行的要求与规定完全一致，不需要申请许可或特别的通知。但是北京政府经常拒绝外国外交官和官员希望与当地政府官员、宗教界以及公民社会领导人会见的要求。中国安全人员还会使用夸张的监控方式来恐吓美国外交官和官员，包括当这些外交官和官员单身前往这些地区旅行时跟踪他们，阻止他们与当地人员会面或说话，骚扰他们，以及限制他们在这些地区的行动。

与此同时，美籍藏人前往藏族地区旅行常常面临限制，而记者进入这些地区则一直受到限制。

美国国务院的报告说，新冠疫情爆发以来，中国当局不仅封锁了边界，限制外国人入境，而且在中国境内也全面实施了旅行限制，这对外国外交官、记者和游客进入西藏自治区以及其他藏区都带来冲击和影响。

报告还特别指出，自从中国政府为了报复美国关闭中国驻休斯顿总领馆而关闭美国驻成都总领馆后，对包括西藏在内的中国西南地区民众服务的责任，就转到800英里以外的北京美国大使馆。此举严重限制了美国进入西藏地区的能力。自从成都美国总领馆暂停作业以来，西藏自治区尚未批准任何一例北京美国大使馆访问西藏自治区或其他藏区的申请。

（责编：梒青）