洪耀南 2026年04月15日 来源：上报

李在明政府必须觉醒：扮演「桥梁」，若缺乏强大的战略韧性与独立性，最终只会成为大国交换利益的牺牲品。 （法新社）

在「川习会」即将登场的关键时刻，朝鲜半岛的棋局正演绎着一场充满讽刺的「外交绕道」。尽管南韩总统李在明自 2025 年 8 月与川普会晤以来，便积极扮演「和平促成者」的角色，冀望透过推动再​​次「川金会」来营造半岛和谈气氛，然而，当川普真正展开亚洲行时，现实却给了首尔一记冷战式的耳光：金正恩无视李在明的奔走，转而透过北京的牵线与华盛顿对话。这不仅是平壤的选择，更是北京精心布下的战略布局——透过掌控对华盛顿的对话特许权​​，彻底阉割南韩在区域安全中的仲介功能。

战略特许权：北京的「唯一代理人」逻辑

对北京而言，李在明即便在政治光谱上偏向亲中，但他所代表的南韩政府在半岛事务上的「主动性」，对中国来说已失去了威胁，转变为一种被动的从属。北京的核心目标是确保自己成为半岛问题与华盛顿谈判时的「唯一发言人」。

透过王毅在平壤的频繁奔走，北京成功向金正恩展示了一条直达白宫的捷径。这条路完全绕过了首尔，直接建立在北京的政治背书之上。金正恩对美方邀请的冷处理，与其对北京「传话」功能的依赖形成了鲜明对比。这种「透过中国通美」的架构，本质上是将李在明排除在外的隔离机制，使原本满怀期望的南韩政府，从舞台中心的「和平仲介」跌落至台下的观众席，沦为地缘政治的边缘人。

「联中通美封南」：以台湾问题交换核武默许

在美中领袖会谈前，北韩正加速与中国靠拢，正式进入「联中通美封南」的实践阶段。金正恩在会见王毅时，送上了一份北京渴望已久的战略重礼：公开支持中国以武力实现台湾统一，全面支持北京维护「领土完整」的对内外政策。这是平壤在美中峰会前，给予习近平最强而有力的外交回应。

韩国专家分析，这是一场高度的「主权交易」：金正恩以支持「武统台湾」换取中国默认其「拥核国家」的既成事实。北韩军方高层在试射巡航导弹后的强硬表态，证明了平壤在「核力量」发展上已无意回头。这种格局意味着，北韩已确保一条不经南韩、直接透过中国接触美国的战略通道，而李在明试图促成的和平愿景，在「核武既成事实」面前显得格外脆弱且天真。

阉割与孤立：李在明期望的「结构性封闭」

李在明政府一直试图透过对朝软实力与对中友好，换取在东北亚新秩序中的一席之地。然而，北京与平壤的回应却极其现实：2025 年川普在抵达釜山后坦承「找不到合适的时间」会晤金正恩，转而对李在明做出「促进纠正南北关系」的安抚性承诺。

这番表态无疑将南韩的功能局限在事后的「修补」而非事前的「主导」。北京很清楚，若让南韩在北美对话中扮演核心角色，将会增加美国在半岛的影响力杠杆。因此，北京与金正恩联手封闭了李在明的仲介功能，实施精准的边缘化。这种「跳岛战术」让南韩在外交上陷入实质孤立，不仅无法获得华盛顿的战略信任，更被北京视为随时可抛弃的战术工具。

川习会前的筹码管理：将半岛红利极大化

回顾川普第一任期内的美朝会晤，双方最终仍因核武回报问题谈判破裂。如今，北京正是利用这种「谈判真空」，重新接管了剧本。习近平手握平壤的政治承诺与川普的政绩需求，将半岛稳定作为对美谈判的高级筹码。

对金正恩而言，拒绝李在明的斡旋、选择习近平的牵线，是基于极权体制的利益共振：他们都藐视多边体制中的民主程序，更偏好「大国共治」下的黑箱交易。北京透过这次牵线，不仅在对美谈判中争取到极高的叫价权，更实质性地瓦解了南韩试图绕过中国进行半岛转型的可能性。

权力代理下的主权消解

这场外交演出的核心启示在于：在北京的地缘政治剧本中，没有长久的友谊，只有永恒的筹码。李在明即便展现再多善意、付出再多期望，在「通美封韩」的战略大格局下，也仅是被边缘化的点缀。

当北京成功将朝鲜半岛的对话权「特许化」，南韩的外交空间便被实质性地封闭。李在明政府必须觉醒：在大国博弈的残酷现实中，任何试图扮演「桥梁」的举动，若缺乏强大的战略韧性与独立性，最终都只会成为大国交换利益时的牺牲品。在「联中通美」的阴影下，南韩失去的不只是与平壤对话的机会，更是作为主权国家在区域安全议程中的主动权。

※作者为淡江大学外交系中国大陆研究所专任助理教授，台湾自由选举观察协会荣誉理事长。

（文章仅代表作者的观点和立场）