上一次移民潮是1990-1997,这是六四后对中共恐惧,认为他们不会信守承诺,于是用脚投票。九七后形势并没有急促恶化,临时立法会只运作一年就重新选举。这种妥协及怀柔政策,是1997到2007头十年的总路线,政治制度上的大动作是推行高官问责制,建立所谓「治港班子」,架空以政务司为首的政务官集团。第一阶段政治斗争,以陈方安生退休结束,老董顺利组成问责团队,大展拳脚。结果因为金融风暴持续、负资产急升、沙士疫情严重,最后因推23条触发50万市民上街。中共再次作战略退却,起用曾荫权组成政务官集团治港,任内达成2010政改,这就是今天超级区议会方案、选委当然议席及区议会功能组别,当时是民主党及普选​​联学者支持,得到中共首肯的协议。

今天中共的大棋盘,是将《基本法》定下循序渐进发展民主,作出180度转向。首先彻底放弃普选时间表及路线图的讨论,循序渐进民主化不单急煞车,而且要转軚掉头。中共在2014-2019年间,仍然沿用通过人事变动,起用政务官集团的林郑月娥,劝退董系梁振英,试图维​​持现状。结果林郑反送中修例一役,导致激烈街头冲突,连温和民主派也被激进化,于是中共在推港版国安法时,已部署整个政治收紧计划,将90年代一直想做而未做的制度改变,一步完成。

一国两制变成党绝对领导

总路线是从制度上根本解决「问题」,一是从2010年政改方案后撤,取消超区、区议员选委及功能组别,二是从1998年的选举制度后撤,以小选区双议席单票制,令直选35席中反对派不可能超过一半,取消的超区功能议席,分配予建制稳夺的组织,例如中企代表,并且考虑用协商方式选特首。改变目标是确保建制派永续控制议会,从根本上消灭35+可能性,也直接将英式议会文明消灭,变成中式政协会议,大家可以提问可以公开批评或投反对票,但就没有了法定的监督权力,更不可能用会议规程作技术性阻挠,与行政机关角力。今日的郑松泰、陈沛然在议会的行为,就系日后的「模范」。至于第二重保险,就系引入系统化的政治审查机制,监视公职人员的言行,随时可以起诉、革职及褫夺议席。

由于香港奉行行政主导,议会权力有限,大削议会制衡力量之后,香港仍未彻底受控,必须将爱国者治港这条线扩大至公务员,夺去人事任命升迁权,由中联办负责,于是就以政治批斗方式,借刘利群升任常秘一事罗织罪状,夺去公务员人事管理权,下一步就会到司法人员升迁及任命权。至此中共完成了香港改造工程,由一国两制变成双元权力,特区政府及中联办分工,再到2021年由党作一元化领导,变成党的绝对领导。肃清了政党、政务官、传媒、教育各战线的反对势力,香港将会进入政治稳定期,是吗?

失去了一国两制这套鸟笼民主作屏障、缓冲,矛盾无从宣泄,议会制衡、政务官理性决策功能全废,由一班不认识香港的外来官员话事,指点香港,这种「管治大跃进」,会令管治质素提升?会以文明方式处理社会矛盾?抑或是大权在握,权力失衡,逐渐发展出新利益及贪腐集团,引起更尖锐冲突?答案早已写在墙上。

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