美国贸易代表戴琪资料图片 © 路透社图片

美国贸易代表戴琪（Katherine Tai ）3月29日通过推特宣布，美国贸易代表办公室（USTR）将暂停2013年《贸易和投资框架协议》（TIFA）下美国与缅甸的所有贸易往来。她表示，“我们支持缅甸人民恢复民选政府的努力，民选政府是缅甸经济增长和改革的基础。”

3月27日缅甸军人节当天，军政府安全部队在全国范围内对手无寸铁的平民使用致命暴力镇压，造成缅甸40多个城镇中已知114人死亡的惨剧。美国总统拜登（Joe Biden）28日就该事件接受采访时表示，“这绝对是令人发指的”。他表示，美国正在准备回应措施。

戴琪指出，“我们强烈谴责缅甸安全部队对平民的野蛮暴力。杀害和平抗议者、学生、工人、劳工领袖、医务人员和儿童的行为震惊了国际社会的良心。”她称，“这些行动是对该国向民主过渡的直接攻击，也是对缅甸人民实现和平与繁荣未来的努力的直接攻击。”此外，美国贸易代表办公室当天发表的声明写道，“美国贸易代表戴琪今天宣布，根据2013年《贸易和投资框架协议》，美国暂停与缅甸的所有往来，立即生效。在民选政府回归之前，这一暂停将一直有效。”

戴琪说，“美国支持缅甸人民恢复民选政府的努力，民选政府是缅甸经济增长和改革的基础。美国强烈谴责缅甸安全部队对平民的野蛮暴力”。她重申，“杀害和平抗议者、学生、工人、劳工领袖、医护人员和儿童的行为震惊了国际社会的良知。这些行动是对该国向民主过渡和缅甸人民实现和平与繁荣未来的努力的直接攻击。”

声明指，“除了暂停今后与军方政权的《贸易和投资框架协议》往来外，美国贸易代表办公室将在国会考虑重新授权普及特惠税制度（GSP）计划时，考虑缅甸在国际公认的工人权利资格标准方面的情况。有报道称，军方因缅甸工会和工人在民主抗议活动中的作用而将他们作为目标，这引起了对工人权利保护的严重关切。”

据悉，美国和缅甸两国2013年签署的《贸易和投资框架协定》为正在进行的贸易和投资问题对话与合作创建了一个平台。缅甸同意就支持经济改革、包容性发展和融入全球贸易体系的方案与美国合作。在劳工权利这一重要问题上，缅甸认识到尊重、促进和实现国际劳工组织所列举的基本劳工权利，以及有效执行各自的工人权利法律和法规的重要性。

除了《贸易和投资框架协议》外，2016年，缅甸政府通过换文承诺进一步加强工人权利保护。这次换文以及缅甸已经采取的改善工人权利的措施，促进了缅甸在2016年11月重新成为普及特惠税制度受益国。在1988年暴力镇压民主示威和罢工后，美国曾于1989年以工人权利为由暂停缅甸的普及特惠税制度福利。