台湾当局正加强南沙太平岛军事设施防止遭突袭。美联社资料图片

香港继美国国防部本月公布《中国军事与安全态势发展报告》，指解放军升高军事准备后，可能夺取包括南沙太平岛等岛屿，逼迫台湾进行谈判后，美国「战略暨国际研究中心」（CSIS）公布最新报告指，在南沙群岛周围，随时都有约300艘中国民兵船进行活动。报告提到，这些海上民兵多半由渔船组成，自2000年以来就一直扩张并参与侵略行动。

「南华早报」（South China Morning Post）引述报告指，自2016年中国人造岛屿军事基地完工以来，民兵船就一直部署在南沙群岛一带，数量比以前多，也更常态，这些民兵船从广东省和海南省的10座港口运作。

这份名为「揭密中国海上民兵」报告（Pulling Back the Curtain on China’s Maritime Militia），内容基于媒体报导、遥感探测和南海海上巡逻队资料，辨识出122艘民兵船和其他52艘可能隶属民兵的船只。

中国海上民兵船过往曾包围美国船只

报告指出，海上民兵在骚扰北京政府反对的外国军事行动上更具攻击性，例如：2009年3月，美国海研船「无瑕号」（USNS Impeccable）在海南省以南75海里处作业时，被5艘中国船包围，其中两艘是渔船。

民兵船主要集中在最接近争议水域的中国沿岸，28家公司及渔业合作社中，有22家在广东省，直接持有至少一艘民兵船或疑似民兵船，海南省则有5家。

中国南海研究院副研究员陈相秒表示，把南海渔民说成是海上民兵一夥的说法不当且夸大；他认为，「战略暨国际研究中心」的报告并未精确定义海上民兵的组成分子。

陈相秒认为，所谓民兵是一边进行军事训练，一边从事其他活动的一群人。但中国多数渔民都没受过军事训练，不应该视为民兵。

台湾加强太平岛防务预防突袭

面对中国武力威胁，台湾当局提出强硬南海政策。从海洋委员会年度预算发现，太平岛码头进行浚深工程，将可停泊100吨级大型巡防艇，再配合4千吨级巡防舰在南海执行巡护任务。

海巡署长李仲威则证实，正更换太平岛上雷达设施，加强监控附近海域活动。

记者/责编：钟广政　网编：刘定坚