涉监控维吾尔人 美财政部认定大疆等八家科技公司为中国军工综合体

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资料照片: 新疆达坂城一处被官方称为职业技能教育培训中心的围墙上的安全监控摄像头。(2018年9月4日)

 

同天,美国商务部将中国军事科学院医学研究院及其旗下11家研究所等25个实体列入限制出口的名单,原因是协助中国政府监控新疆维吾尔人和其他少数民族并对美国国家安全构成威胁。美国参议院则在同天通过了《防止强迫维吾尔劳动法》,并将法案送交白宫签署。

被财政部认定的军工综合体

被财政部海外资产控制办公室(OFAC)认定的八家中国公司是:云从科技集团股份有限公司(Cloudwalk Technology Co., Ltd.)、曙光信息产业股份有限公司(Dawning Information Industry Co., Ltd.)、利昂技术股份有限公司(Leon Technology Company Limited)、旷世科技有限公司(Megvii Technology Limited)、东方网力科技股份有限公司(Netposa Technologies Limited; SZ DJI Technology Co., Ltd)、深圳大疆创新科技有限公司(SZ DJI Technology Co., Ltd)、厦门美亚柏科信息股份有限公司(Xiamen Meiya Pico Information Co., Ltd)和依图科技有限公司(Yitu Limited)。

财政部负责反恐和金融情报事务的副部长布莱恩·E·纳尔逊在财政部的声明中说:“今天的行动凸显中国防务和监控科技领域的私营公司正在积极配合政府压迫少数民族和宗教少数群体成员。财政部继续致力于确保美国金融体系和美国投资者不支持这些活动。”

美国财政部的声明说,从2016年开始,时任中共新疆维吾尔自治区党委书记陈全国加紧了针对新疆维吾尔人口的安全和监控措施。这类行动包括设置数以千计的街区警亭和无所不在的安全摄像头、收集生物识别信息并且以更具侵入式的手段监视人们对互联网的使用。财政部还说,根据一些估计,从2017年开始,新疆当局任意拘留100万到180万维吾尔人和哈萨克族等其他少数民族和宗教少数群体成员,把他们关入“再教育”中心。声明说:“对中华人民共和国境内的少数民族和宗教少数群体的监控和追踪今天仍在持续。”

身为中共政治局委员的陈全国去年7月因在新疆践踏人权而被美国财政部制裁。

根据财政部宣布的这项制裁,任何美国法人不得出售和购买这些公司公开上市的证券及其衍生证券。

财政部的认定是依据美国总统的行政命令。今年6月,总统乔·拜登签署了《应对为中华人民共和国某些公司提供资金的证券投资威胁的行政命令》,禁止美国人投资数十家与国防和监视技术有关的中国公司。该行政令进一步巩固并强化了唐纳德·特朗普总统去年发布的禁止美国人投资中国军工综合体的行政命令,并扩大了这项行政命令所宣布的国家紧急状态的范围,认定践踏人权也对美国构成非同寻常的威胁。

商务部实体名单

被财政部认定为中国军工综合体的八家公司已被列在商务部的实体名单中。

美国商务部的产业安全局(BIS)同天发布最终裁定,将37家外国实体新增入从事违反美国国家安全或外交政策利益活动的实体清单,其中包括25家中国实体。美国政府指控这些中国实体帮助北京开发和部署用于军事以及践踏人权的生物技术和其它技术。

被新增入实体名单的包括中国军队的军事科学院军事医学研究院及其11家研究所。未经政府出口许可,不得向这些被纳入名单的实体输出美国技术。

国会两院通过《防止强迫维吾尔劳动法》

同天,美国参议院以无异议的方式通过了《防止强迫维吾尔劳动法》。众议院已在星期二晚间通过了同样的版本,这部法案接下来将送交拜登总统签署成法。

这部法案要求美国国土安全部拟定一项清单,列举出与中国政府合作压迫新疆维吾尔穆斯林少数民族的实体,并禁止所有透过强迫劳动生产的商品流入美国市场。法案将设立一个“可反驳的推定”制度,除非得到美国当局的无强迫劳动的认证,否则一律推定凡在新疆制造的产品均使用了强迫劳动,因此会按照《1930年关税法》禁止进口这些产品。