中央人民政府：

近一时期，上海市采取全域全区封控、国家法律规定只可用于甲类传染病防治的极端做法，用于不属于传染性肺炎，也不具有高致病性质的奥密克戎病毒疫情防控，严重冲击了社会正常的生产生活秩序，造成严重的民生困难，而且疫情发展势头并未得到有效控制，形势更加严峻复杂，急需中央政府站在依法行政、保障民生层面，对上海市政府的这一做法，按照国家宪法法律规定，进行合法性审查。

我国“传染病防治法”第三条规定的应当集中隔离治疗的甲类传染病只有鼠疫和霍乱。传染性非典型肺炎和高致病性禽流感等都属于乙类传染病。该法第四条虽规定，对乙类传染病中传染性非典型肺炎和人感染高致病性禽流感，采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。可目前上海市流行的奥密克戎病毒传播并不具有高致病性质，上海官方给出的统计数据表明，这波疫情的致病率极低。据昨日发布的4月11日统计数据，上海市新增994例确诊病例和22348例本土无症状感染者，二者合计共23342例，其中无症状感染者占95.74%，有症状的只占4.258%，而且都只是轻症，无重症病例。

另据有无症状感染者家庭病毒传播情况分析，这些无症状感染者即使携带病毒也不具有传染性，家庭所有密接者、包括没有打过疫苗的90高龄缺乏免疫力的老人，经密接一周后的核酸检测都为阴性。这一现象国家有关部门和专家应当立即进行调研分析研判，验证其是否具有广泛代表性、规律性。如果是的，那么我们目前采取的全域全区封控管理、百姓足不出户的防疫措施不仅涉嫌违法，而且完全是自摆乌龙，不能再继续。

当前我们国家经济面临巨大困难，稳增长、保就业面临严峻挑战。为此我们呼吁中央人民政府对上海市政府目前采取的全域全区封控管控的行政行为，进行合法性审查。

上海市部分市民

2022年4月13日