解读新疆:中国将新疆变成工业中心对维吾尔人构成威胁

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2021能月20日,一名工人在新疆阿克苏的一家棉纺厂中工作  美联社

总部位于华盛顿特区的一个研究机构的一份最新报告显示,中国将其最西部的新疆变成制造业基地的努力,可能会迫使更多的维吾尔人违背自己的意愿工作,并使得追踪中国的出口产品是否使用强迫劳动变得更加困难。另外,中国球迷在澳大利亚篮球比赛中与维权抗议者发生了冲突。本期节目中,我们就一起来进一步了解相关情况。

研究全球冲突和跨国安全问题的高级国防研究中心(C4ADS)表示,作为长期目标的一部分,中国正在建立工业园区,向国有企业提供更多的财政援助,并将境内制造商联系起来以加强供应链的建设。

报告称:“中国政府正在齐心协力推动新疆维吾尔自治区(XUAR)的工业化进程,这导致越来越多的公司在那里建立制造业务。” “这种中央控制的产业政策是政府通过强制劳动制度强制同化维吾尔人和其他突厥民族的关键工具。”

这份长达二十五页的报告题为《换档:新疆维吾尔自治区产业转移的兴起》,分析了公开数据和案例研究,详细说明了中国在新疆的产业转移的政治性质,以及转移的模式地点和该地区对穆斯林的虐待行为在中国和全球供应链中的嵌入程度。

报告称,“强迫劳动是这些侵犯人权行为的主要组成部分”。

“它不仅发生在法外拘留中心和将被拘留者安置在工厂中,而且还通过拘留威胁迫使维吾尔人在新疆和中国各地就业。

“国有企业和私营企业都是侵犯人权、强制工作、灌输思想和进行大规模监视的重要肇事者。”

中央政府在新疆推动工业化的主要机制是新疆县市与东部沿海较富裕省市的结对计划。报告称,这项工作始于 25 年前,并于 2010 年扩大。

报告指出,沿海省份的政府部门在各自的新疆合作伙伴地区设计和实施项目,并帮助培训维吾尔工人建立对中国共产党的忠诚和服从。

报告显示:“中央政府希望经济充满活力的东海岸城市,通过降低劳动力成本和补贴土地、电力与运费来吸引制造商,从而在该地区复制其成功的出口导向型增长模式。”

例如,伊宁纺织工业区,包括两个工业园区——伊宁县家纺服装产业园和伊宁县织造产业园——是在中国东部主要的纺织生产中心江苏省南通市的结对计划下建设的。

伊宁的工业区与全球最大的家纺集散地——江苏南通国际家纺产业园相连。报告称,截至今年3月份,约有20家南通纺织企业在伊宁纺织工业区开办了业务。

报告又称,伊宁工业园区至少有1000人在工作,其中包括从周边县城组织的劳动力转移。几名哈萨克人作证说,他们从再教育营获释后被迫在园区内的一家工厂工作。

报告中称,产业转移政策越来越多地集中在新疆维吾尔自治区南部的四个地区,这些地区维吾尔族人口集中,经济相对孤立,中国政府认为这对其同化目标来说是个问题。

这份报告还说,“政府将大规模的拘留和建立警察国家视为先决条件,让中国制造企业有足够的安全感进入新疆。” “反过来,这些制造商将维吾尔人从他们的农场和村庄转移到工厂和工业园区,在那里他们可以被监控、灌输并转化为‘现代’产业工人。”

美国和西方国家的一些议会已经宣布,中国政府的这种行为构成种族灭绝和危害人类罪。

高级国防研究中心分析了数以万计在新疆的中国企业数据、公开的贸易数据与政府和媒体报道,以说明那里的制造商与中国东部的地方政府和公司之间的联系。该组织表示,中国企业的子公司与合作伙伴公司很难追踪商品是否来自新疆并由强迫劳动生产。

美国于 2021 年 12 月颁布了《维吾尔强迫劳动预防法》,以加强现有禁令,禁止将全部或部分由强迫劳动制成的商品进口到美国,并终止在新疆维吾尔自治区使用强迫劳动。

该法案于 6 月 21 日生效,创建了所谓的“可反驳推定”,假设新疆制造的商品是通过强迫劳动生产的,因此被美国 1930 年关税法禁止。该法律要求从新疆地区进口商品的美国公司,证明它们在任何阶段都没有使用维吾尔强迫劳动制造出的货品。

但报告称,中国的产业结构(货物在其境内运输和转运)将使强制劳动法的执行变得困难。报告警告说,

“只要该地区生产的商品流向中国其他地方的出口商的问题得不到解决,受污染的商品将继续进入全球供应链。”报告同时警告说, “全球利益相关者必须加强尽职调查和执法工作,以确保他们不会在维吾尔地区实施强迫劳动和压迫。”

该报告还反驳了中国领导人声称他们的工业化政策有利于新疆人民的说法。

撰写该报告的人权分析师妮可·莫格瑞特(Nicole Morgret) 告诉自由亚洲电台说,

“虽然中国政府认为将工业转移到该地区对维吾尔人有利,但从这些公司领导层的统计数据中可以看出,这确实是汉族企业高管和所有者的模式,” “然后你所拥有的是在工厂工作的维吾尔人,所以这并不能真正赋予维吾尔人权力。”

妮可·莫格瑞特补充说,“在许多情况下,我们有证据表明他们被迫在这些工厂工作。” 她说,  “当您查看有关企业领导力的统计数据时,您会发现突厥语姓名的人比例非常低,尤其是在市值超过一定水平的公司中。”

报告称,从中国进口产品的公司必须加大力度追踪其供应链,以确保他们不会从新疆采购产品或与支持镇压维吾尔人的公司合作。

报告并补充说,“这样做需要更全面地了解国有和私营企业如何参与中国正在进行的针对维吾尔人的侵犯人权的行为”。报告还补充说,利益相关者可以通过了解新疆工业与中国东部联系的三个途径来轻松进行追踪。

 

这次节目将要介绍的第一个话题是,维权人士 麦克思·莫Max Mok 声称,当他大喊支持新疆和香港的口号时,他受到了粗暴对待。

六月三十日在澳大利亚墨尔本举行的中澳篮球比赛中,中国球迷与人权抗议者发生冲突。与此同时,中澳两国正试图缓和一些政策上的分歧。

在国际篮球联合会 (FIBA) 世界杯预选赛期间,活动人士—来自香港的澳大利亚人麦克思·莫,被一名中国球迷推搡。在比赛中,该活动人士大喊“解放东突”以及“香港独立”。该事件被手机捕捉到并拍了下来,并发布在社交媒体上。

麦克思.莫还举着一个标语,要求释放澳大利亚维吾尔人木里扎提·塔依尔(Mirzat Taher),他于 2021 年 4 月在中国被判处 25 年有期徒刑。标语上展示了由居住在澳大利亚的中国异议漫画家巴丢草创作的木里扎提的照片。

澳大利亚永久居民木里扎提于 2016 年 8 月在新疆与出生于澳大利亚墨尔本人米合阿伊·米曾索夫 (Mehray Mezensof) 结婚。一年后,这对夫妇准备飞往澳大利亚生活,但警方在他们预定出发的前两天拘留了木里扎提。此后,当局又两次拘留了木里扎提。

澳大利亚政治活动人士德鲁·帕夫洛(Drew Pavlou)曾公开反对中国政府和中国共产党对香港人、藏人和维吾尔人的政策。他说他观看篮球比赛时,保安人员将他拖下楼梯,并被手机拍下照片发布在推特上。帕夫洛在推特上写道,

“安全人员没有对这名暴力袭击者采取任何行动,但他们确实将我拖下楼梯,因为我举着支持在中国的澳大利亚政治犯的标语,并呼吁结束对维吾尔人的种族灭绝”。

另一名抗议者展示了西藏的旗帜,该旗帜在中国被禁止,因为当局认为西藏地区是中国的一部分。

据当地新闻媒体报道,安保人员表示,他们将 7 名与事件有关的人带离了赛场,没有人受到人身伤害。

超过 8,100 名观众观看了约翰凯恩体育馆的比赛。澳大利亚队以 76比69 赢得了这场比赛。

该事件发生一周前,1 月份被任命为中国驻澳大利亚大使的肖千在发表关于改善北京与堪培拉关系的演讲中受到人权活动人士的抗议。

肖千6月24日在悉尼科技大学澳中关系学院发表演讲时说,“近年来,我们的关系处于困难时期,但中国对澳大利亚的友好政策没有改变。未来,中澳关系合作潜力巨大,前景广阔。”

人权示威者在场多次打断他的讲话,批评中国政府在香港、西藏和新疆的政策。他们被护送离开了活动现场。

(本期节目由陈爱珍主持及制作)