自由之家報告 29國民主指數連16年下降
〔編譯管淑平／綜合報導〕美國官方資助的民主監督機構「自由之家」（Freedom House）六日發表年度報告，警告中歐、巴爾幹和中亞國家的民主正「驚人地崩解中」，除了俄羅斯，近年更有中國擴張影響力，對當地潛移默化，導致許多國家領導人「甚至連假裝遵守民主都不裝了」，試圖摒除任何可監督制衡其權力的機制。
匈牙利等三國從民主國家除名
這份題為「轉型中的國家」（Nations in Transit 2020）年度報告指出，這些地區的民主指數連續第十六年下降，調查評估的廿九個國家中，民主國家減少為僅剩十個，創下歷史新低；塞爾維亞、蒙特內哥羅和匈牙利首次從「民主國家」中除名，被列為「混合政權」。其中，二○○五年還被譽為「民主前鋒」的匈牙利，倒退速度和幅度最大，武漢肺炎疫情更讓對民主體制的攻擊與限制個人自由進一步惡化。
報告說，除了俄國長期試圖對該地區施加影響力，中國近年來也在這廿九國推動野心勃勃的外交政策。相較於俄國，中國較少採取直接對抗的策略，而是對這些國家民主機制的發展和運作進行潛移默化的影響，三大策略是輸出監控科技、打壓不利中共形象的媒體報導和輿論，以及債務外交等。自由之家歐洲和歐亞研究主任查奇接受「自由亞洲電台」（RFA）訪問時指出，中國這些策略「削弱民主監督、透明和法治…讓獨裁者和專制政府的執政時間維持更久」。
靠輸出監控科技、收買媒體擴張
報告還特別指出中國對外輸出監控技術。中國電信巨擘「華為」已和其中十國簽署「安全城市協議」，引發外界質疑有助於鞏固心懷專制思想的領導人地位，導致民主治理和公民社會消亡。除了引進監視器、臉部和車牌辨識系統，這些國家的執法人員還與中方舉行聯合演習，操練如何制伏「恐怖份子」。
報告也以捷克首富凱爾納（Petr Kellner）為例，他擁有的個人信貸公司去年遭媒體揭露秘密資助一家媒體公關公司，收買大批捷克名人傳播親中言論。
自由之家主席阿布拉莫維奇（Michael Abramowitz）呼籲，「現在是致力自由價值的歐洲領導人站出來、正視自家鄰居這場危機的時候」，「美國也可以發揮關鍵角色，重整捍衛民主價值的外交政策」；「這場疫情帶來轉折點」，希望抗疫經驗能凸顯透明、問責治理的重要性，催化出要求改變的新力量。
自由之家报告：中国对中欧和中亚民主制度产生了潜移默化的影响
2020年5月7日
美国之音 – 一份最新报告指出，中国的外交政策越来越削弱中欧和中亚20多个国家的民主制度，削弱这些国家的监督，并强化威权领导人的权力。
总部在华盛顿的智库“自由之家”星期三（5月6日）发表了一份关于“2020年转型国家”(Nations in Transit 2020)的报告。报告说：“尽管中国的国际参与通常并非那么直接对抗…中国对从中欧到中亚地区的民主制度的发展和运作产生了潜移默化的影响。”
自由之家说，中国共产党的影响力活动围绕着两大目标展开：扩大中国在海外的影响力，以及在全球宣传中国的形象。
报告说，中国遍及全球的外交使团负责实施中国的外交政策，根据各个国家不同的特点，“利用体制的弱点，潜移默化地把自己植入腐败的政治和经济体制之中”。
这份报告指出，这些措施的整体影响是使善政、透明度和法治进一步退化，并且为掠夺性的地方政治精英继续掌权创造了更多的渠道，从而进一步朝着有利于他们的方面扭曲制度。
自由之家的这份报告特别提到了中国的监控技术，包括被认为与中国政府关系密切的华为同29个转型国家中的10个政府签署了“安全城市协议”。
报告说，塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦在公共场所安装了大约1000个摄像头进行监视。塞尔维亚则使用华为的脸部和车牌照识别系统。这些国家的执法人员和中国同行一道进行联合演练，学习如何“制服恐怖分子”。
报告说，这些合作让人们担心，中国与这些国家越来越多的接触会巩固有威权想法的领导人的地位，导致镇压，民主善政和活跃的公民社会消亡。
自由之家还注意到，中国还通过媒体扩大其在区域的影响力。报告说：“在中欧和东欧国家，中国的外交官被获准自由发表误导性文章，推动亲中国的言论和看法。”
此外，中国还通过所谓的“债务外交”战略获取在区域的影响力，或者通过向贫穷国家和基础设施薄弱的国家提供资金的方式，让这些国家在政治上依赖中国。
自由之家说，塔吉克斯坦、黑山和北马其顿来自中国的债务分别为41%、39%和20%。2020年4月，吉尔吉斯斯坦的三分之二的海外债务来自中国进出口银行。自由之家的报告说，“所有这些战略都削弱了民主监督的渠道，为独裁者和准独裁者提供工具和激励，延长他们的在位时间。”
