华盛顿, DC.

17 6 月, 2024 6:37 下午

资料照片:洪灾过后,一名男子在北京郊区的小溪里洗衣服。他身后是一片狼藉。(2023年8月4日)

资料照片:洪灾过后,一名男子在北京郊区的小溪里洗衣服。他身后是一片狼藉。(2023年8月4日)

洪水退去,遭遇暴雨的北京周边地区正在清理重建。由于泄洪,河北多地大面积被淹,房屋楼宇被摧毁,数万人无家可归。
从7月29日到8月2日,台风杜苏芮(Doksuri)环流给北京周边带来140年未见的瓢泼大雨。北京政府8月9日公布的最新数字显示,目前至少33人在洪灾中死亡,18人失踪。

在这个节骨眼上,时评人、前官媒《环球时报》总编胡锡进在微博上发帖说,北京市做的预警和防范措施都相当给力了,救援行动及时跟进,仍然出现严重损失的原因是“这场超级大暴雨严重超出了我们以往的经验和认知。”

“这个时候过度批判地方政府“预警不够”“抗洪不力”未必都是实事求是的,它们至少有相当一部分释放的是情绪。”

这个说法是错误的。

中国网民愤怒的原因主要是当局泄洪的决定,即为了保住首都北京、大城市天津和北京附近的雄安新区不因洪水泛滥遭受过多损失,决定开启防洪闸和溢洪道,让洪水流入河北省七个低洼蓄洪区,导致当地居民承受了极大的损失。

台风杜苏芮的威力确实不可小视。在7月28日登陆福建沿海后,其环流一路向北,83小时内降下了北京一年60%的降水量。

在北京西部的门头沟区,极端降雨导致31万居民受灾,近3.5万间房屋受损。

天灾面前,中国防总在8月1日决定启用七个在低处的蓄滞洪区。官媒央视援引中国水利水电科学研究院副总工程师程晓陶的话说,蓄滞洪区是中国防洪体系中的一个重要组成部分。这是洪水泛滥时最后的紧急手段,打开溢洪道,将洪水从大城市引到人口稀疏的地方。

北京原本的计划是通过河流泄洪,水库储水,然而由于降雨量过大,这个方法并没能奏效。河北省应急管理部门随即启动了七个蓄滞洪区,要求河北85万人撤离。

很多河北居民在互联网上抱怨预警不足说,他们没有充足的时间来完成撤离,家园就成为了一片汪洋。

更加火上浇油的是,中共河北省省委书记倪岳峰在作出这个决定时说,河北将启用蓄滞洪区,“减轻北京防洪压力,坚决当好首都‘护城河’。”此番言论遭网友炮轰,目前微博微信上已经对这个说法进行屏蔽。

中国河北廊坊一位村民看着被洪水淹没的庄稼。(2023年8月2日)
中国河北廊坊一位村民看着被洪水淹没的庄稼。(2023年8月2日)

天津静海区是七个蓄滞洪区之一,号召其23个村庄的3万居民撤离。

微信公众号“静海融媒”8月2号发布《致全区人民的一封信》。信中说:“这次启用蓄滞洪区,我们牺牲自己,为国家和京津冀人民做出了贡献,历史将会记下我们的功绩。”

该区成为泄洪区的决定是国家防总在前一天作出的,在8月1日凌晨2点启用该地区泄洪。

水利部水旱灾害防御司8月1日说,蓄滞洪区内居民“舍小家、保大家”,将会“依法得到补偿。” 根据《中华人民共和国防洪法》规定,政府应当对蓄滞洪区予以扶持;蓄滞洪后,应当依照国家规定予以补偿或者救助。

打开溢洪道,将洪水从大城市引到人口更少的地方是为减少破坏和人员伤亡而采取的最后紧急手段。中国并不是唯一采取这种做法的国家。根据《纽约时报》(The New York Times)的报道,美国最近一次使用这种方法是在2011年,当时为了拯救新奥尔良市,将密西西比河上游的洪水排入了人烟稀少的阿查法拉亚盆地沼泽。

中国此次洪灾引发批评的原因是河北蓄滞洪区的许多居民表示并没有得到足够预警,救援行动最初非常缓慢。这些蓄滞洪区目前都已经被开垦成农田或是城镇,人口也在不断增长。

有几十万人口的河北涿州是此次洪灾的重灾区。当局在涿州进行了泄洪,人们批评说,这是为了保护中国领导人习近平疏解北京“非首都功能”的重点建设项目——雄安新区。

路透社(Reuters)的报道提到,7月29日,中国国家气象中心发布了12年第一次有关暴雨的红色预警。但是很多涿州居民对国家媒体说,他们没有被告知情况的严重性,也没有被通知撤离。7月31日,河北官员在七处低洼的泄洪区打开闸门,称这是“不可避免”的决定,为的防止决堤并保护下游城市。

在涿州,数万间房屋被毁,很多地方仍然没有通电。按照官方媒体的报道,当地政府援救及时,人们群众得到了妥善安置。

然而在社交媒体上,当地居民无奈质问为何没有更多的援助。

一名被困家中三天、一直没有通电的当地居民对路透社说:“在其他地方领导都上前线指挥救灾了,在涿州连个人影都没有。”

一名网民在胡锡进微博下留言:“涿州零死亡,零失踪。”

中国以往领导人在灾害发生时一般会去当地视察,然而这次中共总书记兼中国国家主席习近平却没有公开露面。

不过,官方新华社在8月5日发表了题目为《众志成城 同舟共济——以习近平同志为核心的党中央坚强有力指挥河北防汛抗洪救灾》的文章。

“对河北灾情,习近平总书记极为牵挂,”文章说,并指出习近平详细了解涿州等地水位情况,并指示各地要全力搜救。

“基层党组织要发挥作用,让人民群众感到有依靠,” 文章援引习近平的话说。

8月10日,中国财政部、水利部再拨款15亿人民币用于受灾地区的修复工作。此前,北京已经拨款近15亿元用于财政补偿。

(请同时参阅文章的英文版)

作者:易林  来源:V OA

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