原文地址：杨绍政教授关于全民公款供养人员和供养成本的沉思集

作者：shaozhengyang

一、全民公款养所有政党，年复一年，搞个65年，累积的人均收入差距是别人的多大？   

中共中央下设53个机构，其中的中央组织部下设27个司局级部门，司局级以下的处级、科级部门不祥。<附：中共中央各直属机构简介，http://blog.sina.com.cn/s/blog_6f84e1bd0102uy55.html 。>

53个部级党务机构，假设平均每个部门有10个，而不是国家发改委的18个领导，则中共中央部级机构共有约530名部级党务官员。平均每个部级党务部门有20个，而不是中共中央组织部的27个下属司局级部门，每司局单位有5位司局级领导，则中共中央党务机关共约有5300名司局级干部。实际情况中国中央相关党务机构有义务向全民公开。

如果每个司局级党务部门以国家发改委每个司局单位有5-10个处的下限作为处级机构平均数，每个处有3个处级领导，则中共中央个党务机构有约15900名处级专职党务官员，另有约530名部级、5300名厅级专职党务官员，科级、科员专职党务人员未估算。有多少国家的政党中央机构有这么多专职党务官员？

这些党务机构如果是用党员缴纳的党费在供养，那养的机构再多，专职党务人员再多，都是一党私事，与全体国民毫无关系。只要政党所有专职党务人员的工资奖金福利、工作经费、办公场所租金、公车各费用等全都是全民税款和国资收益支付，全民不知道花自己钱的专职党工人数、职责和开销？还要国民去猜测？

如果中共中央各机构科级和科员专职党务人员人数是处级及以上专职党务官员的2倍，则中共中央各党务机构共有约65490名专职党务人员。如果平均每人年工资奖金福利、工作经费、办公场所租金等要支付40万，则年用花费约262亿元。省地县乡、企事业、政府、军队、社团的各级政党组织每年又要花多少公款？

不说该不该花的问题，就假定所有政党用全民公款养党是合理的，那你也得告诉养你们的全体国民，花了他们多少钱，养了多少人，做了多少事，对人財物事是怎么进行管理和监督的？连这些都做不到，怎么保证能走正路？怎么保证有基本的常识、诚信和公道？

更重大的问题是我们要用巨额全民税款和国资收益养所有政党的所有党务机构和所有的专职党务人员，而世界上绝大多数国家的政党都基本不花全民的税款和国资收益养党，我们全民每年的人均负担能不比别人高出一大截？人均收入每年能不比别人低一大截？年复一年，搞个65年，累积的人均收入差距是多大？

二、全国国民居然不知道花了自己钱财的每一个个体是谁？

刚才我在国家发改委官方网站发现委领导栏目共有18人，有31个司局级行政管理部门，另外还有38个直属联系单位。每个司局级部门有5-10个处。我看了一个局级部门，有7个局级领导，没有一个处有人员职数、职责介绍。

国家发改委共有69个司局级单位，假设平均每个司局级单位有7名正副司局级领导，则国家发改委共有正副司局级领导483人。假设平均每个司局有7个处级机构，每个处有5名正副处级干部，则国家发改委共有2415名正副处级干部。科级干部、科员无任何信息，无法进行估算。如果在日韩、欧美等国家，一个类似于我国国家发改委的一个机构，会有18部级领导，约483个司局级领导，约2415个处级领导？

现在就去看国家发改委的副主任是4名的多少倍？看看那个行政编制有没有约束力？。其中：主任1名、副主任4名，司局级领导职数143名。

想来也悲哀。国家发改委的每一个职工的工作经费、办公场所租金、工资奖金福利等都是由全民税款和国资收益支付，全国国民居然不知道花了自己钱财的每一个个体是谁？有什么职责？怎样联系和监督他们？而在香港特区政府，全世界都知道政府每个部门每个人的姓名、职责、联系和监督方式。

关注杨绍政有什么用？好好研读我国现行宪法，看看现在在我国是哪些人，哪些政党在违反宪法，破坏宪法？那些政党和个人违宪后要让全体国民多支付多少税款和国资收益？

国家发改委这样一个位高权重的正部级单位，每个职工都是智慧、能力和道德水准高超之人，难道不能发现上述违法、各级官员与各国相比大规模超员、全民负担惊人增加等问题？如果知道了，装不知道，玩深沉，无视全民负担大量增加，请问国家发改委的所有官员和职工，良心何在？核心价值观是什么？

我实在无法想象，国家发改委副主任刘铁男、煤炭司副司长魏某据报道，都是贪污过亿元的巨贪，长期和发改委的各级官员、职工为伍，你们是真不知情，还是装不知情？难道他们单个人，没有群体性默契合作，就能贪污过亿元？

三、谁在让老百姓养不起？谁在违规？

官方网站领导子站公布陕西省发改委正副在职厅级领导有20人 ，超过陕西省发展和改革委员会机关行政编制共计14名正副厅级领导的6名，超过国家发改委18名委领导的2名，超过香港财政局2名正副局长的18名。陕西省发改委有33个处级党政职能部门，14个发改委下属单位。

官方网站显示，四川省发改委有21名正副厅级领导，超过四川省发展和改革委员会机关行政编主任（兼省物价局局长）1名、副主任4名，共5名委领导的16人，超过香港财政局2名正副局长的19人。

官方网站显示，青海省发改委有12名正副厅级领导，超过香港财政局2名正副局长的10人。青海省发改委办公室有正副主任共5人。

官方网站显示，海安县发改委领导成员有10名，超过香港财政局领导职数8人。

如果中国大陆2856个县级行政区划单位平均每个发改委领导成员均比香港财政局超8人，则将有冗员22848个官员，每名官员每年花费30万，则中国县级行政单位发改委裁官每年将节约68.544亿元人民币。

官方网站显示，四川省达州市发改委有15名正副县级领导，超过香港财政局2名正副局长的13人。

如果全国333个地市级行政区划单位发改委领导数平均比香港财政局超13人，则总超员领导人数为4329人；如果每位领导每年耗费40万元人民币，就全国将多耗费17.316亿元人民币。

如果中国大陆32个省级行政区划单位发改委领导数平均比香港财政局超15人，则总超员领导人数为480人；如果每位领导每年耗费的工资奖金福利、工作经费、办公场所租金、专车、专车维护、专车司机等费用平均为60万元人民币，就全国省级发改委冗员厅官将多耗费2.88亿元人民币。

如果国家发改委的正副委领导也象日韩、欧美国家一样只有2名，而不是18名；假设平均每个委领导每年耗费的税款和国资收益为100万，则将每年节约1800万元人民币。为未估算司局级、处级、科级、科员的冗员情况和裁减这些冗员所导致的全民公款的节约金额。 

如果中国县级、地市级、省级、国务院的每一个发改委象日韩、欧美等国、香港对应部门仅设两名正副主官，则中国县级、地市级、省级、国务院每个发改委裁减副职每年将分别节约68.544亿、17.316亿、多耗费2.88亿、0.18亿元，总计88.92亿元人民币。未估算每个发改委内部司局级、处级、科级、科员冗员。

四、全国省级及以下党政群事业单位在编和离退休人员合计约1亿人？

全国有“47279个乡级行政区划单位”，如果每个乡镇的党政行政编制都以青山镇的75人计算，则乡镇总编制数是3545925人；如果每个乡镇党委领导都以青山镇的10人计算，则全国乡镇的党务领导是472790人。

全国有“334个地级行政区划单位”，如果全国每个地级行政区划单位都以衡阳市党政人员编制4920人估算，则全国地级单位党政人员总编制是1650628人。如果全国每个地级行政区划单位都以衡阳市党务机关人员编制473人估算，则全国地级行政区划单位党务机关人员编制总数为157982人。

全国有“2853个县级行政区划单位”，如果每个县都以中国共产党栖霞市所有党务部门的人员编制为217名来估算，则全国县级行政区划单位党务机关的总编制数是619101人。加上乡镇级的党务领导472790人，地级的党务机关人员编制数157982人，则全国乡镇级、县级、地市级的党务机关人员编制总数至少为1249874人。

全国所有县级行政单位以阳新县党政机关人员编制2348人作为估算数据，则全国所有县级行政单位党政机关人员编制总数为6698844人，加上镇级行政编制3545925人，地级党政机关人员编制1650628人，则全国所有乡镇级、县级和地级行政单位党政机关人员编制总数为11895397人。

全国有“47279个乡级行政区划单位”，如果每个乡镇的事业人员编制都平远县八尺镇事业人员编制39人估算，则全国所有乡镇事业人员编制总数为1843881人；全国有“2853个县级行政区划单位”，如果每个县都以红安县县直事业人员编制为11347名来估算，则全国县级事业单位总编制数位32372991人。

全国有“334个地级行政区划单位”，如果全国每个地级行政区划单位都以黄冈市市直事业人员编制11038人估算，则全国地级事业人员总编制数为3686692人。加上县级32372991人，镇级的1843881人，全国乡镇级、县级、地市级的事业人员总编制数为37903564人。

全国乡镇、县、地级的党政人员编制总数约为11895397人，事业人员总编制数为37903564人，则全国乡镇、县、地市级党政事业人员编制总数约为49798961人。这个数据没有包括对这三级行政区划单位的离退休人员数的估算。

（2012年）目前广东共有科研事业单位472个，占全省事业单位总数的0.82%；核定事业编制16897名，占全省事业编制总数的0.81%；实有11142人，占实有人员总数的0.65%。广东省事业编制总数为，1358780人，实有人员总数为1714153人。

（2010年）河南省现有事业单位人员214.7万人。如果我们以2012年广东省事业编制总数1358780人，实有人员总数1714153人作为计算全国34个省级省级行政区划单位的事业人数，则2012年全国省级及以下事业编制总数46198520人，实有人员总数58281230人。

以武汉市级党政群机构核定编制30225名，市级直属事业单位核定事业编制49401名作为全国34个省、15个副省级城市的估算依据（省级编制数只会多，不会少），则全国省级行政区划单位、副省级城市党政群机构核定编制总数为1481025人，直属事业单位核定事业编制总数为2420649人，党政群团事业总计3901874人。

根据估算，全国省级及以下事业编制总数46198520人，全国所有乡、县和地级行政单位党政机关人员编制总数为11895397人，全国省级党政群团人员编制总数为1481025人，则全国省级及以下党政群团事业单位人员编制总数为59574942人，其中党政群团为13376422人。中央党政事业机关、军队、武警、离退休未计入。

根据估算，2012年全国省级及以下事业单位实有人员估算总数58281230人。全国所有省级及以下党政群人员编制总数为13376422人，以党政群编制总数作为实际人员估算总数，则全国党政群事业单位实际人数总计约为71657852人。这没有包括中央党政群事业机关、军队、武警、离退休人员和财政供养的村支书等。

以省级及以下党政群事业单位估算的实际人数71657852人为依据来推算省级及以下党政群事业单位离退休人数。我国人均寿命74岁，18岁工作，男60岁、女55岁退休，平均退休年龄58岁。则工作与退休年龄之比为10:4。由此推知全国省级及以下党政群事业单位离退休人数约为2800万人。两项相加，全国省级及以下党政群事业单位在编和离退休人员合计约1亿人。

五、中国大陆所有政党和社团每年中国大陆所有政党和社团每年耗费的财政资金和国有资产收益总额约20万亿是怎样估算出来的？

首先估算所有政党独立党务机构、所有各级政府、事业单位、企业和军队系统内部的各级、各部门党务机构办公场所所占用的土地及上面的建筑设施的总数量、经济总值和每年的租金总值。这些数据各级政府统计局均未提供。

其次，要估算所有政党独立党务机构、所有各级政府、事业单位、企业和军队系统内部的各级、各部门党务机构的专职党务人员总数，每年专职党务人员薪金总额，工作经费总额（含三公经费、办公经费、国内差旅费、各种专项经费等）。这些由财政买单的各项所有政党的数据各级政府的统计局均未公开信息。

再次估算所有政党通过独立党务系统和政府内部僭越各级政府公权力、僭越每一个事业单位内部的管理职权、僭越各企业内部的管理职权和军队系统内部的管理职权等导致双中心管理、管理幅度增大、拉帮结伙、争权夺利、不作为、乱作为、贪腐和人心瓦解所导致生产力下降等损失的经济总值。

最后估算所有政党如果由党费、党产和粉丝捐赠来供养，则几千万专职党务人员的绝大多数都会转移到生产性行业从事生产性劳动，自食其力，所创造国民财富的总值。

20万个党团机构，如果平均每一个机构无偿占用20亩国有土地作为办公用地，则全国党团机构无偿占用的国有土地就是400万亩。这没有包括乡级、各级政府部门内部、军事机关内部、事业单位内部、企业内部所有党团机构的无偿占用的办公用地。这一部分免费办公用地加进来，则占地总数应该是400万亩的3-5倍。

军事机关、政府、事业单位、企业内部党团机关办公用地的具体估算可以是各单位占地总面积乘以党团专职人数除以单位总员工，也可以是直接计算各单位内部党团机构的办公用地面积估算。

价格20万亿的400万亩免费使用的国有土地上楼宇的价格如果按照东莞住宅价格是土地价格的3.33倍来估算，则这部分党团机构的66.6万亿价格的办公场所年租金为3.33万亿（以5%作为年租金率）。全国全部党团机构年租金则在9.99万亿—16.65万亿元。

全国县、地、省、中央政党和社会团体的在职人员约为600万，政府和事业单位的专职党务人员和共青团专职干部至少300万。乡、村的党务干部120万，全国政党和社会团体在职人数总计大约1000万（未包含离退休人员）。如果加上军事机关和企业内部的党团人员，总数估计得增加一倍，也即两千万专职吃党饭人员。

假设平均每位专职党务和社团人员每年的薪金和办公经费、差旅费、购车费、养车费等为10万元，则财政每年供养的2000万政党和社团员工和活动开展大约为2万亿元人民币。 贪腐、渎职等损失（含企业）每年估算为2万亿元。这是最保守的估算数据。

平均一个党务人员转移到生产性领域每年创造20万元的财富，2000万人一年创造的新增财富就是4万亿元。

由上面的估算数据，我们可以知道全国本不应该由财政和国有资产收益供养的所有政党和社会团体每年所消耗的国民财富及其损失的总量大约为18万亿——24.65万亿元人民币。这还没有估算政府、事业单位、军队、国有企业非党务人员的冗员、不作为、贪腐等造成的损失以及冗员裁减后重新就业增加的国民财富。还有企业活力增加、正向激励约束机制的加强导致的国民财富的增加。
   

注释：
    1.全体国民在全国养了多少党团机构的这些信息均应由每年吃了财政资金和国有资产收益的政党和社会团体自己主动向全体国民公布。很遗憾，社会公众无从得知。我的估算数据也仅仅是一个粗略的估算。
    2.不讨论是否具有合法性的问题，即使有合法性，也应该向全体国民报账，彼此明个心。
    3.在笔者最初估算所有政党和社团组织的每年耗费的财政资金和国资收益5.7万亿中，土地仅以独立党务机构和社会团体（中央和县级）占用的400万亩计算。未包含政府、事业单位、企业和军队系统中党务组织免费占用的土地。如果算上这些，至少要乘以3。也就是说仅土地及其上面的高楼大厦年租金就至少是10万亿元。实际情况远不止这个数。
    参考文献：
   1、财政部就没有任何理由不公开政党和社团经费：http://t.cn/zHkXqrg 。
   2、我国现在60年间财政和国资收益需要供养的未担任公职的政党和社团人员总费用是清政府60年对外赔款总额的625.78倍：http://t.cn/zH1UVR8。
   3、我国政党、社团人员60年消耗财政和国资收益共计约342万亿元人民币：http://blog.sina.com.cn/s/blog_6f84e1bd0101dyed.html。
   4、世界上绝大多数国家不需要财政供养政党和社会团体 ：http://t.cn/zH330qO 。
   5、全国政党和社团每年需要消耗财政和国资收益3.9万亿元》http://t.cn/zHuO9g1。
   6、全国省级及以下党政群事业单位在编和离退休人员合计约1亿人：http://blog.sina.com.cn/s/blog_6f84e1bd0101dq22.html。
   7、蒋经国居然把这个找死和等死的国民党从死路上救了回来 ：http://t.cn/zHpqfXe 。
   8、党务人员的工资该谁支付？http://t.cn/zH25c91 。
   9、国乡镇、县、地市级党、政、事业编制总数有多少？ http://t.cn/zH0XlJq 。
   10：全国省级行政区划单位、副省级城市党政群事业编制总数至少为3901874人：http://t.cn/zHnj3T8 。
   11、衡阳市主要党政群团机关人员编制情况：http://t.cn/httq8。
   12、宪政后劳动者人均月工资将增加2000多？http://blog.sina.com.cn/s/blog_6f84e1bd0101ehi0.html
    13、纳税人在全国养了多少党团机构？http://blog.sina.com.cn/s/blog_6f84e1bd0101dwem.html

六、现在看来我以前估算企业和军队系统专职党务人员1000万是非常保守的

“2005年全国普查数据显示，去年末，全国共有从事第二、三产业的法人单位约五百一十七万个。其中，企业法人单位三百二十五万个，机关、事业法人单位九十万个，社会团体法人单位十点五万个。 ”来源：http://t.cn/z8Jjtvz

“第一次全国经济普查（2005年）结果显示，全国企业法人单位中，按照登记注册类型分组，国有企业数量占单位数的5.5％，集体企业占10.5％，私营企业占61.0％，其他有限责任公司占10.6％，股份有限公司占1.9％，港澳台商投资企业占2.3％，外商投资企业占2.4％。” 来源：http://t.cn/z8JjQMK

根据以上数据，2005年国有企业总数量有17.8万个，以平均每个单位有50名专职党务人员估算，则共有约为900万人。集体企业总数约34万个，以平均每个单位有20名专职党务人员估算，则共有约680万专职党务人员。其他企业总数约273万个，每企业以2名专职党务人员估算，则共有约540万名。中国所有企业共有专职党务人员约2120万。

这些数据是一些简单的估算，当然最准确的数据应该以中国共产党公布的数据为准。特别是中共在公有企业中的专职党务人员是多少？花费了多少企业经费，它有义务和责任向公有企业的所有人公开收支情况。这是基本常识。

而笔者以前撰文估算全国公款供养的专职党务人员和社团组织数据如下：全国县、地、省、中央政党和社会团体的在职人员约为600万，政府和事业单位的专职党务人员和共青团专职干部至少300万。乡、村的党务干部120万，全国政党和社会团体在职人数总计大约1000万。如果加上军事机关和企业内部的党团人员，总数估计得增加一倍，也即两千万专职吃党饭人员。（参见|中国大陆所有政党和社团每年耗费的财政资金和国有资产收益总额约20万亿是怎样估算出来的？http://blog.sina.com.cn/s/blog_6f84e1bd0101evz4.html。）

现在看来我以前估算企业和军队系统专职党务人员1000万是非常保守的。

七、中国大陆的国有企业供养企业内部的党团机构的成本支出是多少？

中国经济的国有企业大约有17万家（2005年数据），这17万家国有企业的专职党团人员约1000万。这些专职党团人员的工资、办公经费、差旅费、养车费年人均20万元，办公场所年租金也以人均20万元估算，则17万国有企业每年支付的党团成本为4万亿元，平均每家国企年支付近0.24亿元。(参见《现在看来我以前估算企业和军队系统专职党务人员1000万是非常保守的》，http://blog.sina.com.cn/s/blog_6f84e1bd0101fgtt.html。) 

在一个经济全球化的时代，一个国家的17万家企业，平均每家企业要多支付2400万的供养执政党党团机构，而世界上绝大多数国家的企业不需要支付这样的成本，请问在一个公平竞争的市场上，这17万家企业有竞争优势吗？只要没有破坏市场公平和自由竞争的反市场行为，这17万家企业终被市场淘汰掉，还有悬念吗？

17万家国有企业的这1000万人如果从事创造国民财富的工作，而不是从事非生产的党团工作，以每人年创造20万元财富估算，则增加2万亿元。双中心导致的协调成本增加，贪腐、不作为、乱作为等损失估算为2万亿，给企业增加的每年约4万亿的成本，则全社会的总损失为8万亿。

更正：根据以前的估算方法，专职党团人员每年薪金、工作经费、车旅费等估算为人均10万元，则17万家国企支付的党团总成本为3万亿，平均每家国企支付约1800万元。（参见|中国大陆所有政党和社团每年耗费的财政资金和国有资产收益总额约20万亿是怎样估算出来的？http://blog.sina.com.cn/s/blog_6f84e1bd0101evz4.html。）

更正：根据前面的估算方法，贪腐收入为1万亿元，则17万国企的党团机构造成的全社会财富总损失为6万亿元（参见|中国大陆所有政党和社团每年耗费的财政资金和国有资产收益总额约20万亿是怎样估算出来的？http://blog.sina.com.cn/s/blog_6f84e1bd0101evz4.html。）

但是这6万亿是非常保守的估算。“如果按照全国全部党团机构（2000万人）年租金在9.99万亿—16.65万亿元来估算，则1000万国企党团专职人员办公场所总租金约为5万亿——8.325万亿。这样17万亿国企的党团机构造成的社会损失就在9万亿——12.325万亿元之间。

如果以17万国有企业每年造成的社会财富损失为6万亿计算，则平均一家国企损失约3500万元；如果以9万亿的社会财富总损失计算，则平均每家国企损失约5300万元；如果以12.325万亿的社会财富总损失计算，则平均每家国企损失约为7200万元。

当然更精准的数据应该由中国共产党来公布，因为它花了全体国民的钱财，即使不考虑合法性问题，也应该向全体国民公布自己花了多少，怎么花的。这是基本常识。

八、那么多地厅级及以上的党政官员难道不知道绝大多数国家人均收入供养政权成本是我国的几十分之一？

中国大陆那么多地厅级及以上的党政官员—书记、市长、大学校长、厅长、省长、部长、国家领导人，走过全世界那么多国家，难道不知道绝大多数国家全民公款只养政府，不养政党和社团，每个政府部门正副主官只有1-2人，人均收入供养政权成本是我国的几十分之一？ 

绝大多数地厅级及以上的官员难道不知道日韩、欧美等国全民税款和国资收益不可能象我国每年要供养所有政党在政府、军队、社团、企事业单位、政党机关数以千万计的专职党务人员？别人公款不养，我们公款养，你们不知道我们每年要增加的巨额养党成本会使我国有国际竞争力？

你们难道不知道世界上绝大多数国家的每一个政府部门都象我国香港特区政府财政局一样，只有一正一副两个局级领导，而不是象北京市财政局一样，有约10和正副局级领导？照样在提供公共服务，我们的政府行政官员是别人的约5倍，这是走正路，学先进、优越性的体现？

你们难道不知道世界绝大多数国家的大学、医院、科研单位等非盈利性组织根本就不会使用单位经费支付任何政党的费用，养任何一个政党专职党务人员，每个单位中高层行政管理人员也是我们的五六分之一？我们的成本比别人得多多少？

你们难道不知道世界上绝大多数国家的国有企业没有一个需要国有资产供养的政党专职党务人员，每个企业的中高层经营管理人员也比我们少几倍？我国企业这样高的养党成本和行政冗员成本，不依靠行政垄断，能生存？打破垄断，有国际国内竞争力？

你们难道不知道世界上绝大多数国家的军队 、武警完全忠于宪法，保卫宪法，就没有从连队到最高领导层的任何依靠税款和国资收益供养的任何政党专职党务人员，各级军官也比我们要少几倍？我们的军队要支付这么高的政党成本和军官冗员成本，真要打仗，战斗力比得过别人？

你们难道不知道世界上绝大多数国家的红十字会、文联、作协、工会、妇联、行业协会、专业协会都是依靠会费，而不是全民的税款和国资收益维持运转？人家的社团用会费支付工作经费、办公场所租金、工作人员薪酬，我们要依靠税款和国资收益来支付，全民得比别人多负担多少养社团的公款？

你们难道不知道世界上任何一个国家只要象我们这样全民税款和国资收益供养数以千万计的所有政党专职党务人员，数以千万计的政府、军队、企事业单位的行政管理层冗员，和无数的社团工作人员，人均收入的政权供养成本是绝大多数国家的几十倍，会成为世界高收入国家？

你们见多识广，肯定知道公款养政党、养行政管理冗员、养非政党社团才是榨干全民血汗，民贫国弱的根源，是不是人口多、底子薄所致。有八荣八耻，社会主义核心价值观的你们，绝大多数都是无祖国的工人阶级的先锋队成员，怎么没有一个在公开场合讲出这样的事关全民福祉、国富民强的的根本问题呢？

你们这么多的高官，为什么不敢护宪护法？全民税款和国资收益供养在政府、军队、社团、企事业单位、政党机关数以千万计的专职党务人员没有违宪？税款在非政党社团供养的无数工作人员没有违宪？在政府、军队、企事业单位数以千万计的行政管理冗员长期存在，立法和执法机构无责任？为何集体熟视无睹？

九、不管什么主义，人均收入的政权供养成本是别人的几十倍，就没有生命力和竞争力——杨绍政与网友高剑锋书记网上交流整理稿

高剑锋书记：你真的是博士吗？我支持车改。浪费在车上和驾驶员身上的钱实在比补贴多得多。我是特种行业的，保留公务用车，不车改。 

杨-绍-政：你真是个专职党务官员？如果是，你的工资奖金福利、工作经费、办公场所租金由全民税款和国资收益支付难道不违宪？全世界有多少国家专职党务人员在用全民的公款供养？全世界绝大多数国民不需要公款养专职党务人员，我国要养的你这类专职党务人员数以千万计，国民能不穷？

高剑锋书记：讨论问题不能这样，我说的是车改与不车改的代价哪一个大的问题!别转移话题.

杨-绍-政：回复@高剑锋书记:数以千万计的所有政党专职党务人员不由全民公款供养了，难道还会有全民供养的至少几百万辆供专职党务人员使用的公车？这不是车改？

高剑锋书记：回复@杨-绍-政:你真的是博士吗?宪法哪一条禁止公务用车和其它正常福利?如果你真的是博士，那你们的那些福利取消了你吃什么用什么?奥巴马也是党员，你想取消他的哪些福利? 

杨-绍-政：回复@高剑锋书记:奥巴马是党员，但是他的工资奖金福利、工作经费、办公场所租金、公车等由全民支付是因为他是履行政府职责的公职人员，而不是因为他是政党的专职党务人员。在中国大陆所有冗员外的政府公职人员都可以依法加工资奖金福利，并且保证公务活动的正常用车。但政党、社团得用党费、会费养。我作为一名公立高校教师，我的工资奖金福利由税款支付也是正常的。这些都符合国际惯例。

如果靠党费供养不了数以千万计的专职党务人员，政党就只能少养专职党务人员。这样，绝大多数的政党专职党务人员就只能进入国民经济的生产性行业，通过为社会创造财富获得自己的工作报酬。这也是世界通则。

高剑锋书记：回复@杨-绍-政:中国情况和他们不同，党的书记也管理一切行政包括司法事务，行政首长也只是副书记，书记得管着他，这些情况和西方一样吗?能照搬西方吗?

杨-绍-政：回复@高剑锋书记:中国的情况再不同，总不能全民既要养政府，又要养所有政党，还要养一些非政党社团；养的每一个政府部门的正副职行政主官5-10人，而别人国民公款只需养政府，且每个政府部门正副主官只有1-2人。这样中国全民公款供养的人是不是别人的几十倍？国民能不穷吗？ 

高剑锋书记：回复@杨-绍-政:中国至少在宪法层面是社会主义国家，能和资本主义国家通例吗?二党制和多党制也是世界通例，中国也要通例吗?真正的共产主义国家就只接受一党领导，即共产党，共产党为人民服务，空着肚子怎么服务?你不领薪水，不享福利还能从事职业活动吗?博士! 

杨-绍-政：回复@高剑锋书记:不管什么主义，你的国家要全体国民供养的人员成本是别人的几十倍，榨干了全民血汗，你就没有生命力和竞争力。你要全民公款养数以千万计的政党专职党务人员，人家没有养，你有竞争力？同理，你每省养10个正副省长，人家养两个正副州长，你有竞争力？人家不公款养红会、文联，你养，你有竞争力？

高剑锋书记：回复@杨-绍-政:中国的行政人员是多了些，我个人也认为应该精简，但社会问题没你想的简单，中国政府还有组织经济建设的职能，比西方国家多一些人员是必须的，行政人员多少不能像你这种比法，还得看辖区人口! 

杨-绍-政：回复@高剑锋书记:就是单位人口的负担成本，我们也会比别人不知要高多少倍？不服不行，不改更不行。否则，你只能和别人差距越来越大。中国大陆的憨痴儿太多了，明白这样道理的人，包括高层人员，太少了。这就是悲哀和国家的不幸。

高剑锋书记：回复@杨-绍-政:中国是党国体制，党即是政府。政府都是由党领导的。

杨-绍-政：不管你中共即政府，还是政府即中共，你一个市有市委、政府、人大、政协市级领导40多人，别人同等规模的市，市级领导仅5人左右，其他可以类似比较。这样搞个60年，你和别人的人均收入差距会拉开多大？这还没有考虑各级冗员官员大幅度增加后导致的巨额内耗损失。

高剑锋书记：回复@杨-绍-政:你们想复辟资本主义？

杨-绍-政：不要用复辟这样的极端语言，这样的意识形态语言，必须面对真实的现实——你人均收入负担的政权运行成本是别人的几十倍，你还想和别人竞争？