中国共产党11届三中全会1978年12月在北京举行。左起:华国锋、叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴在主席台上。 网络截图
习近平主持的中共中央政治局会议刚刚结束,会上审议推动长江经济带发展措施及中共外事工作管理条例,但未提及外界普遍关切的20届三中全会何时召开。历史学家认为全会容易让中共暴露当前矛盾和困境,学者则认为习近平拿不出有力经改措施,故不敢召开三中全会。

1978年12月召开的中共十一届三中全会,确立了解放思想、实事求是的思想路线,停止使用以阶级斗争为纲,正式开启了改革开放的道路。之后每一届领导层的三中全会,都受到外界重视。但今年的三中全会,到这一刻都未有公布开会日期。

周一(27日),中共召开中央政治局会议,会议依惯例由习近平主持,审议「关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见」以及「中国共产党领导外事工作条例」,官媒新华社报道称,会议还研究了「其他事项」。

但是会议未有提及中共20届三中全会何时召开,引外界猜测。舆论认为,中共有可能在今年年底前不召开三中全会,或将推延至明年年初。

依中共在文革后的惯常做法,每届三中全会大多在9月至12月间举行,而主要议题也与经济政策和改革方向有关。

自习近平登上权力巅峰后,将19届三中全会大幅提前逾半年,在2018年2月举行。如若本届三中全会推延至明年,将是他再次破例。

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中共19届三中全会提前逾半年,于2018年2月26日至28日举行。 这是习近平上台后首次打破三中全会召开时间惯例。(中国政府网)

章立凡:习近平担心不能控制会议场面

北京历史学者章立凡分析,习近平在当前困局中,担忧失去权力控制,而召开全会比较难于控制局面,有暴露矛盾的风险,甚至导致人事变动。因此今后可能会多召开中央政治局会议和中央专门机构会议,避免开中央全会,以利于集权。

北京资深记者高瑜向本台指出,文革之后的历届三中全会,主要讨论经济改革议题,但习近平治下的三中全会,即使是在18届三中全会提出经济改革,只是通过出任各个小组组长,彻底步向极权,抛弃邓小平路线,并且在19届三中全会上回归改革开放前的「党政合一」体制。导致中国经济断崖式下滑,令其执政陷入困境。

高瑜:习近平无法拿出经济提振方案

高瑜认为,无法拿出一个好的经济提振方案的习近平,不敢轻易召开三中全会。

高瑜说: 「中国经济整个悬崖式的下滑,外企走了一半……习近平他手里甚么都烂尾,他现在主要是要把经济给提上来。他这次政治局会议提出「长江经济带」就算他经济改革的方案了,看不出他能拿出甚么改革开放或一个发展经济的文件。今年不见得能开,要不然就是明年1、2月再开。因为三中全会都是拿出大的经济改革方案,但是他现在拿不出甚么东西,还三中全会呢!」

高瑜也认为习近平是经济崩溃的原因,能在危局中力挽狂澜的人并不是大权在握的习近平,真正的改革目标应该指向这个制度性障碍。

高瑜说: 「现在形势特别不好,需要一个能力挽狂澜的人,没有!习近平,他本身就是火上浇油,党心、民心都不在他那边,都给败光了,要改就得改他,还改谁啊?」

王军涛:推迟会议会令不稳定情绪蔓延

旅美政治学者王军涛在接受本台采访时表示,中共宫庭政治环境中,最重要的决策并不是通过这些公开会议来完成,但是这种中共的全会仪式感很重要,可以稳定民心,如果一旦20届三中全会推延,会令不稳定情绪蔓延。

王军涛说:「共产党开三中全会本来是实际问题可以遮掩一下,提出一个大胆的建设性的施政纲领,现在是它实际问题是遮不住的,现在这个形势下没有人信习近平。专制大国治国是靠仪式维系人的信心和对皇权的这种尊崇,假如它不做的话,这个专制大国会有危险。」

港媒《南华早报》近日援引知情人士消息披露,周二(28日)起,习近平将访问上海数天,视察上海交易所和一些科技企业。因此中共20届三中全会毫无可能在11月底完成。

而此次习近平的上海之行,也被一些海外专家认为是「提油救火」。而其只发展经济无意制度改革的方式,也如已故中国经济学家杨小凯在一篇知名的演讲稿《后发劣势》中的预言, 打破中国一直宣称的「后发优势」神话。

记者:吴亦桐/程文 编辑:温晓平 网编:毕子默

来源:RFA

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