华盛顿, DC.

2月 23, 2024 3:41 上午

作者:松田康博  来源:自由时报   2023/12/10

学者认为,中国不具备占领台湾的军事力量,才会频频恫吓台湾。 (路透)

各位读者应该听过「解放台湾」这句话,但曾听过「解放香港」吗?中国在一九七八年年底之前,不停地高喊「解放台湾」的口号,却几乎从未提过「解放香港」。

其中的差别,与中国武力行使相关的策略特征有关,只要了解这一点,就能得到线索,分辨中国武力统一台湾的真假。

为何没提「解放香港」而常提「解放台湾」?

为何中国当时未提「解放香港」?这是因为香港的「解放」非常轻而易举,但中国若提到「解放」,香港的资金就会瞬间逃往境外。自从韩战以来,香港是与西方国家进行为数不多的贸易往来的地方,在一九九七年回归之前,维持香港现状是中国既定的基本原则。换言之,对中国而言,「解放香港」的说法,会立即带来庞大的损失。

另一方面,为何中国不断地高喊「解放台湾」?那是因为中国没有足够的军事力量来「解放台湾」。也就是说,他们认为,若不持续高喊这个口号,台湾和美国可能会让台湾「独立」,为阻止此事发生,才会不停地高喊他们根本办不到的「解放」。

换句话说,即使中国有足够的军事力量,但若对自己不利,就会闭口不提使用武力。相对的,若有政治上的需要,即使军事力量完全不足,也会反覆高喊动武,这是中国在行使武力的一种策略特征。

一九七九年以后,对台动武变成一种避险手段,中国不再提及代表着「武统台湾」的「解放台湾」。动武成为一种恫吓,用来阻止台湾宣布独立或外国势力(主要是美国)协防台湾。

然而,随着中国在廿一世纪崛起,香港的相对重要性下降。中国认为,避免国家安全风险更优于维持现状,在二○一九年至二○二○年间,以警力摧毁香港的「一国两制」。另一方面,由于有台湾海峡的天险,而且无法排除美国可能介入的风险,中国对台动武仍受到抑制。

孙子曰「兵者,诡道也」,上不上当随你

依此,短期内台海战争的风险仍然偏低。目前,中国试图透过暗示和明示动武,来牵制台湾和美国的行动。换言之,正是因为中国不具备占领台湾的军事力量,才会频频恫吓台湾。

二○○○年民进党陈水扁当选总统时,笔者正在美国,当时从中国访美的代表团成员,异口同声都说「战争无可避免」。二○○四年陈水扁连任后,中国官员又说「或许仍有机会避免战争」,当时的那种紧张感令人难忘。

然而,现在的中国已少了那种紧张感,反而是在强调「我国的对台政策是和平统一政策」之余,再补充说「绝不承诺放弃使用武力」。强调使用武力,将会使外资远离中国,也不利于中国经济。换句话说,即使在习近平政府中,动武仍是一种避险手段,但武力统一并非选项。如此看来,短期内台湾和美国是否会被中国威胁动武的心理战欺骗,而做出不必要的妥协,颇值得关注。

我们应该警惕的是,中国花时间和投入资源来致力于建立常规战力以占领台湾,并建立核战力以阻止美国干预。这就是为什么日本在去年决定倍增防卫预算,以维持对中国的吓阻力。

若是站在维护台湾主体性的立场,台湾应该采取的选项,是增强自身的军事力量,并加强与美国等国的安全合作,以遏止中国的动武和武力威胁。

孙子曰「兵者,诡道也」、「不战而屈人之兵,善之善者也」,中国的武力恫吓,意图显而易见。您会相信什么?做何选择呢?


松田康博

(作者松田康博为日本东京大学东洋文化研究所教授;驻日特派员林翠仪译)

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