华盛顿, DC.

15 6 月, 2024 10:00 上午

北京市纪委监委近日印发《北京市政商交往负面清单》。图为北京市纪委监委大楼。 百度百科截图

据中共中央机关报《人民日报》报道,北京市纪委监委近日印发《北京市政商交往负面清单》(以下简称《清单》),明确政商交往的红线界限。

上述《清单》细化了十项“不准”。其中包括:不准落实政策打折扣,不准漠视企业诉求,不准在服务企业中推诿扯皮,不准违规干预企业经营,不准滥用监管执法职权,不准参加明令禁止的活动,不准违规收受财物,不准侵占企业利益,不准违规兼职、持股,不准拉帮结派相互攀附等。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田分析指出,上述《清单》直接反映出中国行政机构的两个关键问题:一是低效,二是腐败。

“加强政府真正履行职能的训练或要求就能解决(问题),但腐败没办法解决,整个中共就是极度专制腐败的政权。”他认为,虽然中国领导人习近平上台以来奉行反腐,但更多是出于清除异己的政治选择性动作,“彻底反腐等于把整个共产党都消灭,统治基础就没有了。”

北京发布规范政商关系的政策,在全国并非首例。2022年起,海南、山东、江西多地都出台了有关政商交往行为的正负清单,力求以此为政商关系划清界限,积极解决“亲而不清”、“清而不为”等问题。这些清单均强调,处理好政府与市场的关系,是优化营商环境的核心内容。

美国纽约城市大学政治系教授夏明告诉本台,中国各地政府印发文件,整肃政商交往关系并非举国之策,在应对经济衰退面前,其效力十分有限。

他说:“地方政府面对中国今天政经环境的变化,一个地方政府是很难逆转这个形势的。目前的问题在于,中国政府如何尊重和保障私营企业的产权和他们的利益。我认为,现在是全面的倒退。”

夏明指出,中国央行近期批准私企支付宝公司变更为无实际控制人,就是在“国进民退”大环境下,当局对民营企业实施掠夺的典型案例。

本台此前跟踪报道,有“中国良心企业家”之称的河北大午集团创始人孙大午,于2021年被当局以“寻衅滋事”、“妨害公务”等多项罪名重判18年有期徒刑,孙大午的儿子、弟弟也被判有期徒刑九年到十二年不等。去年十一月,获刑三年的孙大午妻子刘会茹刑满出狱。孙大午在内的该集团负责人量刑之重,对民营企业家群体迅速造成寒蝉效应。

 

中共的全国宣传部长会议1月3日在北京召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议讲话。(视频截图/CCTV)
中共的全国宣传部长会议1月3日在北京召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议讲话。(视频截图/CCTV)
 

另据中国官方新华社报道,中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇在日前召开的全国宣传部长会议上强调,要围绕增强信心、凝聚共识构筑主流舆论新态势,持续加强正面宣传和舆论引导,唱响“中国经济光明论”。

那么,中国官方的种种承诺,能否挽回民营企业的信心?

中国媒体第一财经周三发布的社论明确指出,“让民营企业有感有得,将是一把经济重整的钥匙。”该社论还强调,近期出台的一系列鼓励和支持民营经济的政策,并未使民营企业有感有得。“真正将决策层的善意,转变成执行层面的善行,并基于民营经济获得的善果,动态对政策进行技术性调整。……关键是对权力行权边界的约束和框定。”

记者:经纬    责编:何平    网编:洪伟

来源:RFA

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