作者：宋国诚 来源：上报 20240205
没有中共做不到的，只有台湾想不到的。 （美联社）
2月1日台湾完成立法院正副院长改选。 选举结果虽在预期之中，但所谓「蓝白合」在大选之前破局，却在立法院龙头选举中二度复活，许多人对于「在野党多数」的国会生态，以及新任院长的人选也引起一种 「红色焦虑」。 所谓「红色焦虑」是指中共对台湾国会议长选举的「二度介选」，从而忧虑台湾国会可能被染红或赤化（「红色国会」）。 在我看来，这次选举间接显露中共新型对台统战策略的初步奏效，未来国会将成为中共的统战重心，成为「亲中/抗共」的新战场。
由于无法接受台湾大选的结果，中共在选后将推动一种「内造型」的新型统战策略，我归纳为：一分裂、二抹除、三阵线。
一分裂：国会渗透三部曲
所谓「一分裂」是指一种「溶解策略」（melting strategy）或称「白蚁策略」（termite-nibbling strategy），也就是中共利用「三党不过半」的政治生态，挑动台湾各政党的内斗 与分裂，制造人民与政府的信任差距，进而「溶解」台湾的民主体制。
在这种分裂策略之下，中共将对台湾进行「国会渗透三部曲」：
第一部曲：例如以「微信」为联络工具，和台湾立法院的亲共政党，进行加密性的「日常通话」。 藉由通话，中共在幕后给指示、给方针、给政策，扮演「幕后藏镜人」和下指导棋的角色。
第二部曲：对台湾进行「法律粉碎战」，鼓励亲共政党抛出争议性与分裂性议题，以「国会改革」为名义，提出建立所谓「国会调查权」、「国会听证权」、 「总统选举过半」等等法案，从修宪、修改立法院组织法、修改总统副总统选举罢免法、修改立法委员职权行使法等等一系列法案，以「深挖翻土」的方式，进行一种 「法律翻修工程」，借此制造立法院的政党内斗，变立法院议政机关为「罗马竞技场」，达到分裂国会的目标。
第三部曲：面对国会争斗与乱象，人民对立法院必然产生的厌恶感和疏离感，衍生人民对政党期待与民主体制的失望，进而产生政府与人民之间的「信任差距」而达到 「溶解」台湾社会的目标。
所谓「二抹除」是指藉由夺取台湾邦交国，抹除台湾在国际上的国家地位。 例如第一个抹除就是制造「台诺断交」事件，以及王毅所说的：对台湾的邦交国进行「清零」。 换言之，中共将加大并加速挖除台湾的邦交国，使台湾的邦交国数量朝向「归零」而恶化，借以制造国际社会中「中华民国不存在」的事实。
第二个抹除是指藉由修改M503航线（废除向西偏离7.8公里的既有航路），以民航航线」重叠「台海中线」，借此抹除和覆盖海峡中线，拆篱建地 、推墙入室，制造台湾属于中国领土的事实。 另一方面，M503航线的修改，也具有「民航包装军航」的企图。 一旦民航转换为军航，将大幅缩小台湾的预警和防卫空间，减少台湾战术应对的时间。 这种航线修正，实际上具有隐藏性的军事侵略意图。
如此一来，第二个抹除将制造一种「三领」事实：通过并吞台湾海峡，通过「制造现实」（making reality）形成法律惯例（类似于「习惯法」），将领海、领空、领土 ，全部划归中国主权与领土的一部分，进而实现一种「象征性统一台湾」的状态。
三阵线：三条爱国主义统一战线
日前，习近平在《求是》杂志发表文章，指出「要做好党外知识分子工作」，在此同时，政协主席王沪宁也提出「加强民营企业的统战工作」、「发展新型态的政党制度 」等等。 在这些指导方针之下，中共将在台湾制造「三条爱国主义统一战线」
第一条阵线：「台湾知识阶层的爱国主义阵线」
类似于重启中共建政初期的「知识份子政策」，藉由拢络、收买、劝诱台湾广义的知识阶层（特别是所谓「战斗蓝」、「知识蓝」），发挥祖国认同、爱国思想， 说好中国故事、唱响中国光明的歌曲等等，也就是制造一种「唱盛中国」的民意与潮流。
第二条阵线：「台湾亲中产业红利分享阵线」
积极与台湾各工商团体进行会晤，「以交流为交易」，采取一种「分享中国利益」的利诱手段，建立「两岸亲中产业链」。 例如中共国台办主任宋涛，2月1日在北京会见来访的「电电公会理事长」李诗钦一行，这是2024年第一团。 宋涛宣称，无论台海形势如何变化，大陆为台湾同胞谋利造福的诚意不会改变，只要在「一个中国原则」基础上，台湾任何政党、任何团体和大陆交流协商都不存在问题，并预告 将推出新措施，协助台企参与中共的「新基建」，分享「亲中红利」。
第三条阵线：「在地协共的政党合作战线」
中共将一改「隔海统战」的既有模式，进一步采取「登岛入室」的新策略，也就是把对台政策做到台湾岛内，把统战与渗透建立在台湾政党内部。 在立法院以及在亲共政党内部，建立一种「党际协共连线」，也就是「台湾内部自己搞统战」，以「台湾反对台湾」的策略，瓦解台湾的民主体制。
中共新统战，台湾必须审慎以对
面对中共对台统战深入性、迂回性的转型和变化，面对这场「没有烟硝的战争」，台湾政府与人民皆不容忽视。 特别是「以台湾反对台湾」、「以民主颠覆民主」的策略，具有一种「低感度」、「潜行性」的破坏性。 换言之，没有中共做不到的，只有台湾想不到的。 面对中共这种「滴水穿石」、「蚕食慢咽」的策略，台湾必须深加警惕、审慎以对。
※本文作者为政治大学国际关系研究中心资深研究员，中国问题与国际战略学家
