华盛顿, DC.

23 4 月, 2024 7:38 上午

作者:谢兰尼(Brahma Chellaney)来源:自由时报  2024/02/25

中国国家主席习近平。 (美联社档案照)

 

当北京声称「台湾自古以来就是中国不可分割的一部分」,并称之为「无可争辩的法律和历史事实」时,它宣扬的是一种完全没有国际法或历史依据的主张。 然而,由于中国多年来一再咄咄逼人地重申前述论调,世界上还真的有许多人相信这种虚构的谎言,尤其是在居于主导地位的西方媒体不愿意挑战中方论述的情况下。 确实,若干国际出版品现在提到北京对台湾的目标时,都会不加引号地使用「统一」(reunify)一词。

台湾在历史上不是中国的一部分

事实上,台湾在其历史上的大部分时间里,与中国没有任何关系,而且自一八九五年以来的一二九年里,台湾一直完全处于中国的控制之外。 一八九五年,在第一次中日战争(甲午战争)中落败后,中国的满清政府签署《马关条约》,将台湾割让给日本。

按照国际法,领土要求必须以对完整相关领土持续且和平地行使主权为基础。 可是,台湾在历史上从来就不是中国不可分割的一部分。 曾经控制过整个台湾的外来势力,就只有日本。 虽然台湾在一九四五年之前一直处于日本的殖民统治之下,但日本在一九五一年的《旧金山和平条约》中只是正式放弃对台湾的主权,却没有指明让与的对象。

共产党领导的中华人民共和国从未对台湾行使过领土主权,因此缺乏对这个民主岛国声索主权的法律地位。 事实上,成立于一九二一年的中国共产党,长期以来一直将台湾视为外国领土,直到一九四九年在北京成立政权的几个月前,才首次提出「解放」台湾的目标。

同样地,北京也启人疑窦地宣称,目前由日本管辖的尖阁诸岛(钓鱼台列屿)一直是中国的一部分。 毫无疑问,没有确凿的证据表明,中国曾经有效控制过这些岛屿。

事实上,直到联合国机构在一九六九年提出一份报告,指出东中国海可能蕴藏大量石油之后,中国才开始宣称对尖阁诸岛拥有主权。 直到一九七○年代初期,中国的文书才开始将尖阁诸岛称为「钓鱼岛(及其附属岛屿)」,宣称这些岛屿是中国的一部分。

中共将声索领土的名称中国化

将声索领土的名称中国化,是中共的一贯伎俩,也搬用于与印度、不丹和尼泊尔接壤的喜马拉雅山脉边境地区。 这种手法旨在为中国的主张提供可信度,让外界以为其觊觎的地区一直是中国的一部分。

例如,在二○一七年到二○二三年的三段不同期间,北京将印度位于喜马拉雅山脉南麓的阿鲁纳查邦(Arunachal Pradesh)许多地方重新命名。 阿鲁纳查邦的面积几乎是台湾的三倍大。 当印度提出抗议时,北京态度强硬,声称阿鲁纳查邦是自己的「领土」, 将这些地名中国化是「中国的主权权利」。

先声夺人策略破坏领土现状

这种先声夺人的策略,包括声称一个由另一个国家控制的地区,自古以来就是中国的一部分,有助于随着时间的推移,逐渐被国际社会广泛认定相关领土存在争议。 这就鼓励了中国透过秘密行动或侵占手段,来破坏领土现状。

中国与印度在喜马拉雅山区将近四年之久的军事对峙,源于二○二○年四月中国对印度最北端领土拉达克(Ladakh)关键边境地区的秘密侵占,拉达克距离阿鲁纳 查邦约二○○○公里。 印度挑战中国的威势和能力,在喜马拉雅山区部署远超过中国的兵力,并且明确表示,除非北京同意恢复原状,否则僵局将会持续下去。

更广泛地说,中国在国家主席习近平领导下,利用一种阴险狡猾的手法,即「我们的就是我们的,而你们的是可以谈判的」,不断在亚洲地区声索扩张性的领土主权。

这就是说,从东中国海、南中国海到台湾海峡和喜马拉雅山,中国的这些领土主张不是依据国际法,而是基于修正主义的历史观。 二○一六年海牙常设仲裁法院裁定,中国在南中国海的主权声索无效,便印证了中国在法理上站不住脚。

然而,北京根本视国际法为无物,以至于罔顾海牙的裁决,加速在南中国海的扩张行动,将其七个人造岛屿变成前进军事基地,并逐渐对这条介于太平洋和印度洋之间的 关键通道,掌握愈来愈大的控制权。 中国的「九段线」主张涵盖南中国海的大部分地区,这就是北京利用所谓的历史,来追求侵略性扩张主义的例证。

北京利用历史对内灌输悲情

而且,北京对历史的操弄,还不只是夸大领土主张的范围。 它还利用历史向中国人民灌输一种无法释怀的悲情,即中国在共产党掌权之前,吞忍了长达一一○年的国耻。

北京绝对不会错过任何藉由历史羞辱日本的机会,但是中国的教科书也凸显了选择性的历史记忆,这些教科书避而不谈中国在一九五○年代初入侵和并吞西藏,以及对印度( 一九六二年)和越南(一九七九年)发动的战争。

事实上,做为神话中的中央王国(Middle Kingdom),中国声称自己是孕育所有文明的母体,将传说与史实混为一谈,主张自己拥有双重历史权利—收复「失土」,并且成为首屈一指的世界强权 。 这有助于合理化北京强硬的外交政策,目的就是要让推动中共修正主义历史的传说—中国在世界上的中心地位—成为现实。

就像毛泽东当年占领处于自治状态且资源丰富的西藏一样,习近平似乎已决定利用「统一」的民族大义,达到并吞台湾的目标。 中国对台湾的侵略,将构成一整个世代对世界和平的最大威胁。

台湾人身分认同与中国不同

因此,对于北京的荒诞虚构—台湾自古以来就是中国的一部分,绝对有必要加以驳斥。

台湾拥有一个强健独立国家的所有条件,大多数台湾人都希望维持这种现状。 毕竟,台湾人怎么会愿意放弃自己的自由,被世界上最大的专制政权所兼并呢? 而且,中国还是一个由科技带动的欧威尔式监控国家(Orwellian surveillance state)。 事实上,台湾人民已经发展出一种与中国人截然不同的身分认同。

(作者谢兰尼为新德里智库「政策研究中心」战略研究教授,拥有得奖作品《水:亚洲的新战场》等九本著作。国际新闻中心陈泓达译)

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