作者:杜政  来源:上报   2024年03月21日

中共「两会」数天前散场,有关外交部长换人的传闻落空。 被认为是新外交部长热门人选的中共中央对外联络部(下简称中联部)部长刘建超,在「两会」前外事活动频频,但自3月7日起突然消失于公众视野(他并非现届 全国人大代表)。 而70岁的王毅还在以外交部长身份全世界跑,近日访问纽西兰和澳洲。

这两人的反差,背后有何内情? 或许是刘建超早前太过张扬,习担心他是另一个秦刚,还得让老家臣王毅继续陪跑;但更有可能是涉及外交派系内斗,比如某派人马向最高层爆了刘建超的 黑料,让习不得不反覆掂量。


刘建超与美国国务卿布林肯在华府举行会谈。 (取自@AmbChina2NZ)

在秦刚之前突然从外长职位上跌落马之后,中共外交内斗动向引人关注。 在外界看来,中央政治局委员兼中央外事委办公室(简称外办)主任、再兼外长的王毅颇为得势,但其实他可能是不得已的,他身边有一个沉默大佬,可能对他不利。

中共外交人事面临大洗牌

外交部长暂时没换成,但中共外交其它人事近期频频异动。

3月14日的官方消息显示,年初离任中联部副部长的郭业洲,已任中央外办副主任。

郭业洲生于1966年2月,江苏淮安人,毕业于北京外国语学院德语系,后供职于中联部,担任部长助理兼办公厅主任,后任驻保加利亚大使、中联部副部长。

3月14日,中共国务院任命陈晓东为外交部副部长。

陈晓东是安徽庐江人,生于1965年12月,毕业于北京第二外国语学院阿拉伯语专业。 1987年进入外交部工作,此前是驻南非特命全权大使。

此前,2月份,原外交部助理农融,已调任港澳办副主任。

中国外交部14日发布由原驻南非大使陈晓东出任外交部副部长。 (取自中国驻南非大使馆官网)

近期,中共驻外大使可能有一轮洗牌。 驻欧盟大使傅聪在上任不到18个月后,传将赴驻纽约任驻联合国特使;孙卫东于2022年10月卸任驻印大使并晋升为外交部副部长后,北京仍未任命驻印度高级 外交官,近期中印边境紧张,驻印大使急需到位「救火」;前驻新加坡大使孙海燕去年夏天晋升为中联部副部长,她的继任者也可能近期公布。

以校划线的外交派系之争

中共外事外交系统的核心工作部门,主要是分属党政两条线的三大系统,中央外办、外交部和中联部。 中央外办要比外交部地位更高。 中联部负责所谓党际外交,不过现在这种规矩已打破,比如中联部部长刘建超早前代理了许多外交部的工作。

需要说明的是,中共外交人事关系复杂,帮派林立,基本上以毕业院校划界,各派勾心斗角。 大派系有北外(北京外国语大学)派、北二外(北京第二外国语学院)派、北语(北京语言大学)派、上外(上海外国语大学)派、外交学院派、国关(国际 关系学院)派、北大(北京大学)派、复旦(复旦大学)派等。

王毅就是北二外派的帮主,新任外交部副部长陈晓东也是北二外派,是王毅的马仔;前外交部长秦刚本来是国关派的大佬;中联部部长刘建超是北外 派的帮主,中央外办副主任邓洪波是北外派,新任中央外办副主任郭业洲也是北外派;外交部常务副部长马朝旭毕业于北京大学;外交部副部长邓励是外交学院毕业。

那些非科班出身的,如果不是原来有靠山,就需要靠抱外交系统里有实力的红二代、红三代的大腿升官。 2020年1月,中纪委巡视组曾点名外交部存在「选人用人视野不宽」问题,就是指向外交部的这些派系问题。

早前各方爆料皆指王毅和秦刚是死对头,王毅的北二外派集体举报秦刚的婚外情,闹得满城风雨,导致习近平不得不挥泪斩秦刚。 但秦刚的国关派人马,相信也会收集王毅的问题。 而刘建超暂时未能接任外交部长,可能也是因为王毅的阻挠。

外交部最有权势的人是习近平亲戚?

本文开头提到王毅身边还有沉默大佬,说的是在外交部网站上列出的最高官员——外交部党委书记齐玉,他也是外交部机关党校校长。

1961年出生的陕西吴起人齐玉,是在2019年1月28日当上外交部党委书记的,至今已超过六年。

中共外交部的党委书记,历来是由熟悉外交的专业干部出任。 而齐玉是政法学院哲学专业,曾在陕西、北京、青海、吉林等地任职,历任党刊主编、组织部长,党委书记、党建研究所长,不仅毫无外交经验,其任职地域也全在北方 ,从未跨越黄河。

齐玉空降中共外交部早就被视为奇怪的人事安排,引起关注的是他与习近平家族的秘密关系。

外交部党委书记齐玉,他也是外交部机关党校校长。 (图片摘自中国国际问题研究院网站)

有知情人披露,齐玉曾是习近平的同父异母兄弟习正宁同事。 齐玉1983年7月进入中共陕西省委组织部任调研员。 而1984年,习正宁任陕西省委组织部青年干部处处长。

习正宁1986年任陕西省委组织部副部长,1987年,先后担任海南省司法厅厅长、海南省政法委书记等职,1998年因心脏病突然去世。

习近平的母亲齐心是河北人,而在西安,有齐心的堂弟齐捷。 文革中,西安六中毕业的齐捷受习家被整牵连,没有上大学,在草摊子农埸务农,习近平往返陕北北京时,曾借住堂舅齐捷家。

因为齐玉和习母齐心同姓,齐心家族又在陕西有一支,故此有人猜想,齐玉应该是习近平的亲戚。

表面上,中共外交部党委书记在部内是仅次于部长的第二号人物,但在习近平上台后,外交部更加党化,强调对党的忠诚,其实是对习的忠诚。 说习近平派了一位亲戚来监视外交部,收集里面乱糟糟的问题线索,这是可能的。 如此说来,齐玉才是外交部最有权势的人,王毅也必须忌惮他。

王毅被「夹击」 齐玉或背后插一刀

中共外事外交系统在早些年被查办的高官不多,只有2015年1月落马的外交部长助理兼礼宾司司长。 但自从秦刚出事,外交系统的种种问题就被聚焦。

去年11月,中纪委发文点名外交外事系统有政治风险、廉政风险、管理风险。 文章提及的问题,包括落实习近平的指示不到位,有泄密及被渗透被策反的风险,以外谋私,干部失管失控,任人唯亲、排斥异己。 文章又指「少数领导干部不敢、不愿、不善抓管理」,「上级监督虚化」,「主动发现问题能力不足」等等。

这篇文章矛头直指外事外交事务的大领导王毅,作者却是中纪委国家监委驻中央外办纪检监察组组长张际文。

按中共向相关单位派驻纪检组的规矩,纪检组是接受上级纪检和同级党委「双重领导」,但以接受上级纪检领导为主。 故此,张际文的真正大领导是习近平心腹、中纪委书记李希,然后张也是王毅的下属。 故此,张际文这样大胆公开曝光王毅的问题,很罕见。

如果说张际文是习安排在中央外办的钉子,齐玉就是习安排在外交部的钉子。 齐玉的低调、沉默,可能更可怕。

中纪委国家监委驻中央外办纪检监察组组长张际文。 (图片摘自网路)

老迈的王毅已连续十年全世界跑,可谓卖力,能够做到这点确实也不容易,但应是有苦衷的。 因为他并非习的嫡系,全凭甘当奴才、出位表忠诚,配合习的「狼外交」政策,换得习的欢心。 但伴君如伴虎,王毅的受宠不是永恒的。

王毅得罪了习偏爱的秦刚的国关派,身边又有两个「监军」,在往后的日子里,如果他在外交内斗中玩得过火,可能晚节不保。 特别是齐玉,说不准在关键时间背后插王毅一刀。

 

※作者为自由撰稿人

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