华盛顿, DC.

15 6 月, 2024 4:21 上午

西藏在四川眉山办学的签约仪式。西藏自治区教育厅
3月18日,西藏自治区教育厅与西藏自治区投资促进局联合发布一份与高考相关的文件,被路透社等外媒注意到并被报道。这份文件名为《关于进一步规范全区招商引资企业投资经营者子女参加我区普通高考报名的通知》。澎湃新闻认为这是“西藏招商引资新招”。

实际上文件标题提到的“进一步”,表明以“招商引资”为名,吸引中国各地投资者的子女来西藏参加高考,已不是第一次。再看文件内容,只要在藏投资300万元以上,其子女就可拥有西藏户籍,并以西藏考生的名义参加高考。有网友评论:“简而言之,有钱就能享受高考地域福利”;然而,“给西藏的高考优惠政策是为了真正教育资源缺乏的孩子”,这么做,“这公平吗?”

 

就西藏高考政策,称“很多内地的考生都是非常羡慕的”。(微信视频号截图)
就西藏高考政策,称“很多内地的考生都是非常羡慕的”。(微信视频号截图)

虽然文件对中国各地人员在藏投资有时间上的要求,比如连续经营3年以上,连续交税3年以上等等,其子女才能参加西藏高考,但对于可以为子女高考而入藏的中国各地投资者来说,这短短的3年已足够,并且他们的子女只需在西藏读高三仅1年,而不必读完整个高中三年,这不是“高考移民”又是什么呢?

何谓“高考移民”?简言之,如《亚洲周刊》五年前的报道《高考移民钻地区差别漏洞》写:“‘高考移民’,指中国某些身处于高考录取分数线较高、教育基础较好的省份的毕业生,通过转学、迁移等各种手段将父母及本人的户口转入到录取分数线低的省份,以期凭藉自己原有良好的学习基础和户籍转入地较低的分数线来考取理想大学。”

然而,3月20日,中国教育部发布《关于做好2024年普通高校招生工作的通知》,表示“要严厉打击‘高考移民’,……大力促进入学机会公平”,以免“高考移民”占据“国家支援中西部地区招生协作计划,向中西部地区和考生大省倾斜”的优惠待遇。

两天两个通知,均与高考有关:一个以“高考移民”吸引招商引资,一个则表示要对“高考移民”严厉打击,尽管不知会如何“严厉打击”,但态度是明确的。

简单回顾一下,早在2008年3月全藏抗议爆发之前,为吸引中国各地人员入藏,西藏自治区实行户籍改革的措施之一,是给外来人员办理西藏户口,为此拥有“双户口”、甚至改族籍的移民涌入不少。许多移民都是举家入藏,“高考移民”年年增加,其中还有以藏族族籍为名而占据西藏高考录取名额的非藏族,北京、上海等大学里的这类假藏族学生年年都有录取。

又如2000年拉萨市发布《关于引进人才的暂行规定》中,就声明外来人员“将在职称、科研资金、工资、奖金、住房、户籍等方面享受特殊优惠政策”,2009年公布的《拉萨经济技术开发区各项优惠政策汇总》,承诺10万元以上的投资者,“本人、配偶及子女”都可得到西藏自治区户口,这也意味着是对“高考移民”的鼓励。

 

官媒网络截图,有关西藏在四川眉山办学的签约仪式。
官媒网络截图,有关西藏在四川眉山办学的签约仪式。

问题是,如此涌入西藏的中国各地人员的子女,因当局的各种特殊优惠政策,不但大量地占据当地的高考录取名额,还会大量地占据大学毕业后的就业名额,这对于西藏本地学生来说很不公平,是一种资源掠夺。正如网友所说:“外头人一堆进来考试,只会成为当地苦命孩子的负担”。

另外还需注意的是,去年10月28日,新华社报道西藏自治区教育厅与四川天府新区眉山管理委员会签署合作办学协议,将在四川眉山建中学,计划招收3千名学生,于2025年6月前建成。四川天府新区是近年设置的经济新区,而西藏自治区教育厅跑到外省以经济贸易为目标的区域建中学,这是为什么呢?

据了解,这主要是为在西藏的“援藏干部”、“援藏军警”等等,越来越多的“援藏人员”的子女办学校,出于让中国各地进藏人员安心在藏、长期在藏而特别制定的特殊优惠政策,也就是说,其子女无须进藏就读,甚至连高三这一年都可以不必进藏就读,就在适应他们生活习惯的汉地学校就读,然后按照西藏自治区的高考优惠政策而享受高考政策的福利,之后还可以继续在竞争激烈的就业市场获得机会。那么,这是不是“高考移民”的一种变相的方式呢?如此一来,西藏自治区内的藏人学生受到的资源掠夺显然就更多了。

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)

来源:RFA

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