作者 小民之心   2024.05.01 No.310  转自新世纪

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昨天，中共政治局召开会议，决定在7月份召开二十届三中全会。这个延宕已久的会议，总算确定了召开的日期。当局宣布，三中全会的重点是研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，以及推进「长三角一体化」高质量发展。会议文告特别提到，「必须继续把改革推向前进」，「全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革」。从这个会议的主题来看，完全是了无新意。自习近平登基以来，深化改革的口号从不离口，换句话说，这十多年，习近平自认他一直在深化改革。然而，习近平的深化改革却是强化权力，强化对经济、对社会的控制，把以经济建设为中心，改成了以政治安全为中心，和民众心目中的改革完全是背道而驰。可以说，习近平已经把改革完全给歪曲了，把倒退说成是改革。习近平继续坚持他的改革，结果可想而知。

此外，会议文告还提到「以经济体制改革为牵引……，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应」，显然，这次所谓深化改革的重点在于经济体制改革，这根本就忽略了中国面临的真正问题。中国现在最大的问题不是经济基础不适应上层建筑，而是上层建筑严重不适应经济基础，所谓「以经济体制改革为牵引」，完全是本末倒置。中国最需要的是政治体制改革，在现有的政治体制下，经济改革已经走到了尽头，甚至可以说，已经无路可走。只是，习近平不可能进行政治体制改革。人们不会忘记，2018年12月，习近平在纪念改革开放40周年大会上疯狂叫嚣，「该改的、能改的我们坚决改，不该改的，不能改的坚决不改」。那个时候，习近平志得意满，飞扬跋扈，毫不在意地亮出了他的底牌，公然宣布改革已死。现在，经过三年清零，中国的经济元气大伤，已经陷入绝境，习近平这个时候不得不举起深化改革的幌子，试图欺骗民众、欺骗国际社会。

其实，在上个月末，习近平会见美国商界领袖和智库精英的时候，曾经对他们表示，「正在谋划和实施一系列全面深化改革重大举措，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，为包括美国企业在内的各国企业提供更广阔发展空间」。习近平的这番话，明显是在为三中全会大造舆论，试图引起人们对中国未来的期望，让外界幻想当局会在三中全会上推出大幅发展经济的方案，真的改善中国的营商环境。

可以说，去年，中国经济遭遇了自毛泽东死后最为严峻的局势，内需不足，外资逃离，习近平当局为了摆脱困境，匆忙推出了一些应急的措施，自然是毫无效果。外界迫切要求习近平当局采取重大举措，扭转局势，并对三中全会抱有期待。三中全会一般聚焦于经济议题。在毛泽东死的时候，中国的经济已经濒临崩溃，为了挽救中共的统治，当时的中共当局被迫做出战略调整。正是在十二届三中全会上，当局提出「改革开放」，将工作的重点从阶级斗争转向经济建设。那次三中全会的主题虽然是经济问题，但是，从阶级斗争转向经济建设无疑是一个重大的政治决断。由此，三中全会被赋予了特殊的政治意涵。也正因为如此，不少人期待，习近平当局也能够再次做出政治决断，进行真正的改革。

只是，习近平当局迟迟不敢召开三中全会。最关键的是，习近平当局根本就没有真正改革的意愿。再加上经济形势十分低迷，他们又束手无策，三中全会根本就无法召开，只好拖延下去。进入今年以来，经济状况并无太大的起色，但是，习近平当局需要粉饰太平，提振信心，无论真实情况多么糟糕，也要高唱光明曲。政治局会议的文告说，今年以来，在以习近平为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门鼓足干劲抓经济，巩固和增强经济回升向好态势，经济运行中积极因素增多，动能持续增强，社会预期改善，经济实现良好开局。这段话的意思是，社会预期改善，经济实现良好开局，总算为召开三中全会创造了条件。不难想像，当局想必是预计二季度的情况多少会好起来，所以，确定在7月份召开三中全会了。至于能否拿出什么摆脱眼前经济困境的办法，到也未必。关键是，三中全会再拖延下去，后果就太严重了，外界就更加绝望了。

只是，三中全会一拖再拖、延宕至今，已经产生了严重的后果。正像一位外国学者所说的，但即使这种推迟只是一种战术性的，这对中国政治的整体运行来说也是一个不祥的迹象。它标志着中共的一党独裁，完全变成了习近平的一人独裁，中共的各项规章制度已经完全失效。可以说，在习近平的独裁统治下，政治阴影对经济所造成的影响，已经远远大于经济政策、经济环境对经济的影响。习近平随心所欲的独裁统治，让人们对中国的经济更加没有信心，这也是习近平独裁统治的必然结果。

政治局会议的文告承认，「经济持续回升向好仍面临诸多挑战，主要是有效需求仍然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，国内大循环不够顺畅，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。」毫无疑问，当前经济存在着许多现实问题，如消费不足，房地产危机，以及民营企业信心不足、外资企业逃离等等，固然急需拿出应对之策。其实，这些问题的存在已经很长时间了，这些问题的解决需要从制度上做出改变，而不是头痛医头、脚痛医脚。至于空洞的政治口号，更是毫无意义。所谓有效需求不足根本就是一个伪问题，不是百姓没有需求，而是没有条件实现自己的需求，最根本的原因就是百姓收入太低，而且，缺乏必要的社会福利和社会保障。要从根本上解决有效需求不足的问题，必须建立完善的社会保障和社会福利制度。只是，增加社会保障和社会福利开支势必会压缩中共政权运转的开支，压缩中共财政的腾挪空间。习近平本人对此显然毫无兴趣。而房地产危机，早已错过了解决问题的时间窗口，现在已经是无药可救，现在，只能是想办法，尽力减少损失。至于中国的外部环境日益恶化，则完全是习近平当局对抗民主世界国际战略的必然结果。这一切问题的根源，都和习近平当局的大政方针有关，都和中共的政治路线有关。

习近平告诉美国的商界领袖和智库精英，要建设一流的营商环境，只是，营商环境完全受制于政治环境，在一个严苛的政治环境中，不可能营造出良好的营商环境。在一个专制国家，经营所面临的最大风险就是政治风险。因为，它没有任何规律、没有任何预兆，政治风险的可怕程度，要远远超过汇率变化和自然环境的风险。习近平也许不知道这个情况，但是，美国的商界领袖和智库精英不会不知道，企业家们不会不知道。

此外，二十届三中全会还要审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》，这就意味着，当局试图用「长三角」一体化高质量发展来突破中国经济整体的困境。众所周知，长三角地区经济比较发达，即使长三角一体化在经济上有所成就，也不过是利用以往的优势地位，继续在老路上摸索，这对于急需改革的中国来说，并不具有示范意义，更没有突破性的政治意涵，不会给民众带来新的希望。

中国经济陷入困境，很重要的一个因素就是民营经济信心低落，这无疑和习近平这些年来对民营经济的打压有直接的关系。但是，从根本上来讲，这是由于中国民营经济缺乏基本的保障，实际上处在被歧视的地位。中共当局一直强调发展壮大国有经济，完全是基于政治上的考量。因为，国有经济是中共政权的统治基础。强调发展壮大国有经济，这本身就是对民营经济的歧视。因为，民营经济一旦发展壮大，存在着挑战中共权力的可能，因此，中共当局根本就不可能容忍民营经济发展壮大。显然，中国的宪法不改变，中共一党独裁的制度不改变，民营经济处于歧视地位的状况就不可能得到根本性改变。习近平这些年的做法已经充分证明，利用民营经济，只是中共当局克服经济困难的权宜之计。

有可能，三中全会在一些政策上做出调整，对民生问题有所改善，乃至对外国企业给出比较优惠的条件，但是，这些做法根本不足以让中国的经济走出困境。关键是，如何从政治制度上确保这些经济政策能够得到实施，不会半途而废，习近平当局不可能给出答案。可以说，只要没有制度能够制约习近平的权力，防止习近平的胡作非为，一切都无从谈起。这应该是这十多年来，国内外最深切的感受。

事实上，中共的所谓改革，早在89年六四北京大屠杀之日，就已经死了。不仅政治体制改革已经不可能进行，就是经济体制改革也已经结束了。这些年来，不过是在既定的道路上重复过去的日子。只是，这条路几乎已经走到了尽头。没有政治制度的保障，经济改革的成果随时都会被夺走，经济改革本身也可能被废止。不突破现有政治体制的束缚，中国的经济不可能得到发展。只是，奢望让习近平当局放弃以政治安全为纲，改以经济建设为中心，完全是与虎谋皮。可以肯定，习近平的顽固本质不会发生改变，他绝对不可能放松对经济、对社会的控制，也绝不可能进行政治体制改革。值得注意的是，在政治局会议文告中，特别提到「进一步全面深化改革，要全面贯彻习近平思想，深入学习贯彻习近平关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断」，由此可以知道这个三中全会将会推出一个什么样的东西。所以，三中全会之后，必然会带来更大的绝望，整体形势会加剧恶化。