邱师仪 2024年07月30日 来源：上报
贺锦丽与川普的民调差距在各摇摆州都只有在一至两个百分点，均在误差范围之内，台湾各界不宜偏押任何一位候选人。 （美联社）
贺锦丽代表民主党参选总统几乎已成定局，因此贺锦丽的外交观对于包括台湾在内的世界各国遂变得十分重要。事实上，最近民调显示贺锦丽与川普的民调差距在各摇摆州都只有在一至两个百分点，均在误差范围之内，台湾各界不宜偏押任何一位候选人。
外交政策可能由内政态度演化
贺锦丽跟拜登在合作上并不是一开始就熟稔与互信，而是渐进式的，拜登刚上任时并没有给予贺锦丽太多的行政权力，交付最主要一件任务就是要她管理美墨围墙，以围堵中南美洲的偷渡客。从共和党的角度来看，贺锦丽把这工作做得很糟，2024年初遭逮捕的偷渡人数就高达249,785人，比起2022年12月还要多出13%。美墨边境加严其实是川普时代的产物，拜登当局只是延续此基调，负责的贺锦丽对于边境政策不但缺乏论述，而且副总统办公室也不是围墙的实质管辖单位，「国土家园保卫部」才是。美媒甚至提及贺锦丽在刚上任副总统时，曾谈到自己每天做的工作，就是等email进来，换言之拜登在上任初期并没有太重用她。拜登任内的外交作为贺锦丽担纲的不多，大部分还是落在国务卿布林肯、国安顾问苏利文与拜登自己身上。贺锦丽也许有看法，但都是只字片语，也几乎都是承接拜登的路线。但这不代表如果贺当选后不会形成自己的世界观与外交政策。
但如果拜登与凡斯（JD Vance）所描述的贺锦丽是有史以来最左的总统候选人，是那种连老左派桑德斯在她面前都显得中庸的候选人的话，则贺锦丽的外交观可能「大幅留白」。为什么呢？因为对于美国极左来说，外交不会是她们最关心的重点，内政才是。笔者在2023年4月于芝加哥举办的美中政治学年会上（MPSA），曾参加一个研究美国极左政治人物的场次，有一篇论文研究众议员Squad次团，包括AOC、Omar、Pressley、Bush与Bowman等人，来自纽约大学的学者跟笔者坦承，极左的政治人物与支持她们的选民，其实是很缺乏世界观的，同时也不太有国际经验。这一群极左关注的多是内政议题包括黑命贵（BLM）、枪枝管制、全民健保、非法移民、堕胎、同婚等，外交议题顶多是她们对于内政关怀的延伸。例如新冠肺炎时，Squad议员会反对川普过度抗中（外交），是因为担心会在美国国内引发排华风潮，伤及无辜的华裔美国人（内政）。又左翼在外交上的风格，也常与自身的生命经验有关，以欧巴马这个也是相对较左的总统为例，他因为幼时在印尼成长，父亲又是肯亚人，因此他特别关心印尼的民主化，也在肯亚推动慈善活动。
于美国极左来说，外交不会是她们最关心的重点，内政才是。 （美联社）
从这些蛛丝马迹来推敲，贺锦丽的外交政策可能由她的内政态度演化，比较具体的例子是近期以色列总理纳坦雅胡访美，他与拜登相谈甚欢，但却受到贺锦丽行礼如仪的冰冷对待，因为贺锦丽必须要回应前一阵子美国各大学学生声援迦萨难民的激烈抗议。事实上，左翼从2001年九一一恐攻之后，对于穆斯林在美国国内被不当对待（如racial profiling）本来就很常出面抗议。
继承印太战略里的抗中议题
另外，贺锦丽的母亲是印度裔的留学生，父亲则是牙买加的黑人，虽然父母后来离异，但贺锦丽与双亲关系都维持得不错。贺锦丽曾搬到加拿大成长，也与妈妈在印度的亲友保持联系，甚至造访她母亲的老家印度清奈（Chennai）多次。贺锦丽曾说，影响她形成道德观最巨的是她印度公务员退休的外公P.V.Gopalan。 Gopalan教贺锦丽民主内涵，也要她倡议女权，这些都是内政议题，但延伸出来的就是会如果贺锦丽当选后对于印太战略的加深与延续，有趣的是，印太战略从川普政府而起。如果是这样的话，印太战略里抗中的成分贺锦丽当然一样会从拜登任内继承。事实上，2021年时贺锦丽曾在新加坡就南海议题谴责过中共；2022年在一艘停泊于日本海岸的军舰上也支持过台湾军事自卫以防范中共入侵。
贺锦丽如果当选的话，除了有拜登的影子，更可能有裴洛西当年在六四天安门拉白布条抗议大屠杀的样子。 （美联社）
再回到现在被川普与凡斯聚焦攻击的边境议题，贺锦丽在南方围墙的政策上的确很左，甚至比拜登更左。贺锦丽担任参议员时曾支持过筑梦者法案（DREAM Act），民主党人对于非法移民通常会称她们到美国筑梦。该法案给予非法移民短暂居留权，甚至有工作资格；如果筑梦者中有未成年的孩子，美国会给予永久居留权。这是贺锦丽对于这个议题的初衷，虽然她担任副总统之后由于必须妥协而一度对于边境管制转趋强硬，但也因为那些转变付出不少代价，她在自由派选民间遭致不少骂名。例如2021年时她曾在瓜地马拉演讲要当地人不要非法进入美国，叫他们Do Not Come，还说只要来边境就会被遣返。这在共和党看来再正常不过、也应该励行的言论，在有「世界关怀」的民主党支持者耳里听起来却是失言。同样的，贺锦丽担任加州检察总长时也因为对于非裔的执法态度必须强硬而得罪原本支持她的左翼选民。这些都是执政之后不得不然的妥协与调整。
访非洲是为阻止对同性恋的迫害
其他的国际议题贺锦丽曾说过的只字片语，几乎都是沿着拜登政府的说法。对于加萨，贺锦丽说「过去九个月在加萨发生的一切是一场灾难」、「那些死去儿童的画面，还有为了安全而逃离的饥饿加萨居民，他们好多是第二次、第三次甚至第四次被迫流离失所，面对这些悲剧，我不会沉默。」对于乌俄战争，贺锦丽称普丁野蛮又泯灭人性，说她与拜登站在一起挺乌，但无法保证美国国会会坚定援乌。在台湾人比较不孰悉的非洲议题上，贺锦丽在2023年花了一星期造访迦纳（Ghana）、坦尚尼亚（anzania）尚比亚（ambia）这一场出访是为了要安抚非洲对美国只是想把非洲国家当成是抗中与抗俄棋子的抱怨。贺锦丽说「非洲的创新将塑造世界的未来」，事实上，贺锦丽当时去这三国的最大目的，是力阻非洲国家对于同性恋的迫害，贺锦丽再一次展现其对于内政议题或者说举世价值可以怎样反应在其外交作为之上。所以这样的贺锦丽如果当选的话，除了有拜登的影子，更可能有裴洛西当年在六四天安门拉白布条抗议大屠杀的样子。这些都是左翼的外交思惟，只要不过度天马行空与不食人间烟火，若能过落实，对于台湾安全有一样的防御效果。
※作者为东海大学政治系教授
