美国候任总统特朗普(Donald Trump)宣布上任后,将向中国、加拿大及墨西哥加征关税,作为向3国阻截「芬太尼」流出美国不力的施压手段。这个近10多年充斥于美国黑市、已造成数以10万人因过量服食致死的毒品,到底是甚么?中国及加拿大在这祸害中又有著甚么角色?

甚么是「芬太尼」?

芬太尼(Fentanyl)是一种合成类鸦片药物,医学用途上类似吗啡(Morphine),同样是一种强力镇痛药,以起效时间快及作用时间短而见称。1960年代,芬太尼被发明后起初被应用于全身麻醉;90年代起亦开始被应用于宁养纾缓治疗,为末期病人减轻临终前的痛苦。

「芬太尼」如何困扰美国?

踏入千禧年代,开始有不法分子将芬太尼与「揈头丸」、「K仔」等药物一样作娱乐性用途(Recreational Use)。根据美国缉毒局(DEA)数据,因为美沙酮以外的合成类鸦片中毒而造成的死亡数字,由2011年不足3000宗,10年间暴升至2021年全年超过7 万宗,造成超过40万人死亡,当中大部分死者都是过量服食芬太尼。

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美国候任总统周一宣布,因应加拿大、中国及墨西哥未有尽力阻止「芬太尼」(Fentanyl)流入美国,将向3国加征额外关税。(美国缉毒署)

美国「芬太尼」泛滥与中国有何关系?

综合美国缉毒局、美国海关及边境保卫局(Customs and Border Protection)资料美国众议院中共问题特设委员会,及美国智库The Heritage Foundation今年先后发表的报告,例如本来用于兽医用途的「Xylazine」之类的芬太尼原料,大部分都来自中国。

尽管中国国家主席习近平早在2018年、美国候任总统特朗普第一个任期时,已声称愿意与美国联手打击芬太尼问题,但特设委员会的报告提到,中国至今仍然对出口芬太尼原料的公司提供税务优惠,不少有关公司更与中共有密切联系。因此委员会在报告中,建议美国政府应加强打击有关供应链,其中透过贸易及关税层面亦是建议手段之一。

加拿大在「芬太尼」之祸中有甚么角色?

根据The Heritage Foundation的报告,芬太尼的原料会从中国经不同途径,走私到分别在美国南北两端的「邻居」墨西哥及加拿大,再经当地「毒品实验室」制成芬太尼后,继而流入美国本土。而在加拿大,近年亦接连破获生产芬太尼的「超级毒品实验室」(Super Lab)。

现居加拿大的时事评论员杰斯接受本台访问时,指这些「Super Lab」不少都由华人黑帮操控。

杰斯说:「那些Super Lab其实都有不少是由华人黑帮去营运的,从原材料进来(加拿大)后,然后就在加拿大做生产,生产其实去到去年开始,它已经是有一点点像产能过剩那样。」

不少加拿大以至国际媒体的侦查报道曾揭发,这些华人三合会成员及富商,除在当地「清洗毒款」,亦在加拿大组织或资助华人地区团体,与中共在当地的势力关系相当密切,更被指涉嫌干扰当地选举。

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有美国智库今年发表报告,指在美国黑市出现的芬太尼,原料大多由中国运送到美国的「邻居」墨西哥和加拿大,在当地制毒后再经陆路走私到美国。(The Heritage Foundation报告截图)

那芬太尼是怎样从加拿大流入美国呢?

杰斯说:「其实『易过借火啦』,因为这里的边界基本上,就好像特朗普说,没有围墙的。人们根本都自由流动,每天都开车过去,安检其实也很小。其实边境海关检测到的那些,如果你看加拿大和美国的数据,其实一年他们检获到那些芬太尼成品,大概都是只有几公斤的。(边防)就是很松懈的,加拿大南部北部其实都是这样进去美国的。」

加拿大与美国之间的边境长超过5500英里(约8850公里),当中有超过100个陆路边境口岸,每年有数以万计人次从陆路穿梭两国。有美国海关及边境保卫局成员接受媒体《Vice News》访问时就曾透露,美国与墨西哥及加拿大的通勤人流如此庞大,任他们歇尽所能,也难以完全阻止受管制物品非法流入。

中国外交部:芬太尼是美国的问题

中国外交部发言人毛宁周二(26日)在例行记者会上被问到,美中两国就芬太尼问题谈判毫无进展,因而将对华加征关税有甚么回应时无言以对,只称会「稍后再作回应」。

外交部其后透过书面回覆有关提问,称中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一。芬太尼是美国的问题。本著人道主义精神,中国为美国应对芬太尼类问题提供了支持。 中方愿在平等互利、相互尊重的基础上,继续同美方进行禁毒合作。美方应珍惜中方的善意,维护中美禁毒合作得来不易的良好局面。

编辑:施芷珊

记者:梁铭康(英国)
2024.11.26

来源:RFA

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