在中美关系因新一轮关税政策再度升温之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月29日高调赴上海考察，并视察金砖国家新开发银行（NDB）。在这一敏感时机下，习近平不仅重申中国将加快科技创新与高端产业发展，还特别强调「全球南方群体性崛起」，要在维护世界和平与推动公平国际秩序中发挥更大作用。

在上海的公开讲话中，习近平表示，上海肩负建设国际科技创新中心的历史使命，要抢抓机遇，以服务国家战略为牵引，不断增强科技策源功能和高端产业引领功能，加快建成具有全球影响力的科技创新高地。这一表态被解读为中国面对美国科技围堵与产业脱钩压力下，坚定走自力更生路线的战略表态。

习近平当天亦到访总部设于上海的金砖国家新开发银行，并会见行长、前巴西总统罗塞芙。该银行于2015年由中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五国（即金砖国家）共同创立，是历来第一个由发展中国家主导的多边开发金融机构。近年来，该银行已吸纳孟加拉、阿联酋、埃及和乌拉圭等国成为正式成员，并持续吸引「全球南方」国家加入。

新开发银行成为对抗「美元霸权象征」

习近平指出，新开发银行的创立是「全球南方联合自强的创举」，顺应了改革与完善全球治理的历史潮流。他呼吁新开发银行应开启高质量发展的第二个「金色十年」，聚焦基础建设、科技金融、绿色转型与数位鸿沟等重大领域。

外界普遍认为，新开发银行的设立目的之一，就是在全球金融秩序中提供除美元体系以外的替代资源渠道，减少新兴经济体对国际货币基金组织（IMF）与世界银行等西方主导机构的依赖。该银行的贷款大多以本地货币结算，亦被视为对美元主导体系的间接挑战。

习近平：中国挺多边主义、反对单边霸权

在美国与其盟国不断加强金融制裁、推动供应链重组、扩大出口管制的当下，新开发银行的角色日益受关注。习近平此次公开为该行「站台」，也被视为中国呼应「去美元化」趋势、推动南南合作的战略动作。

在与罗塞芙的会谈中，习近平表示，全球南方正在集体崛起，成为推动世界和平与发展的重要力量。他强调：「中国的发展靠的是自力更生、艰苦奋斗，将坚定维护自身正当权益和国际社会共同利益。」他亦呼吁新开发银行积极发声，参与国际金融架构改革，放大全球南方的话语权。

罗塞芙则感谢中国多年来对新开发银行的支持，并盛赞中国在习近平领导下成就非凡，尤其在动荡的国际局势下坚定捍卫多边主义、国际公平正义与全球南方国家的利益。

中美贸易战未有平息迹象

习近平此次行程正值美国拜登政府考虑对中国电动车、锂电池、太阳能板等产品加征新关税，中美贸易战火再起。观察人士认为，中方透过这场高规格的考察行程，释出两大讯号：一是坚定推进科技自强与产业升级，二是强化与发展中国家的金融与制度联盟，为中国构建一个更具战略纵深的国际朋友圈。

编辑：温晓平

来源：RFA