老有所养、老有所依,一直是现代文明社会的标志之一。这对于以强调生存权即人权的中国政府来说,无疑是个难以回避的问题。那么,在人口结构日趋老龄化之际,中国与养老相关的设施建设和投资又是一种什么状况呢? 北京60岁以上人口约495万 占30% 财经时时听:人口持续萎缩老龄化加剧 “银发经济”能否拉动内需? “延迟退休”舆论难平 中国学者示警养老金承压 中国的《经济观察报》日前引述“企查查”最新统计披露,从2019年至今,养老机构相关企业的注册量呈快速下降趋势。其中,截至到今年12月11日,全国养老机构相关企业的注册量为681家,相比于2023年全年下降了22.5%,更仅为2019年全年的26%。 也就是说,在短短5年间,中国的养老机构竟大幅减少了七成之多。这是什么原因呢? 要回答这个问题,可能首先还是要搞清楚中国人口结构的状况。根据中国国家统计局今年初发布的官方数据,2023年末全国人口为14亿967万人,比上年末减少了208万人。其中,65岁及以上人口达到2亿1676万人,占比15.4%;60岁及以上人口为2亿9697万人,占比21.1%。而根据中央财经大学周六发布的《中国人力资本报告2024》,从1985年到2022年,中国劳动力平均年龄已从32.25岁快速增加到39.72岁。这意味着,中国劳动力结构也正在进一步向高龄化推进。 外界担忧,人口老龄化和出生率下降可能最终成为困扰中国经济的根本问题。美国《华尔街日报》指出,在当前中国经济持续不振和房地产市场低迷的情况下,地方政府用于养老金支付等公共服务的资金日趋短缺。具有官方背景的智库中国社会科学院早在2019年就预测,即使有政府补贴,到2035年,由国家主导的中国城镇职工基本养老保险基金可能耗尽,届时将完全依赖新劳动力的缴款。 那么,中国养老行业是如何从“抢老人”步入到亏损,甚至有越来越多的养老机构被迫关停呢?上述《经济观察报》引述多位养老机构负责人的话给出了答案。他们认为,“老人入住意愿不强”和“老人消费能力有限”是最主要原因。 由此看来,“老有所养、老有所依”显然不是有多少家养老院就能够解决的问题,其中涉及的政策扶持、社会基本福利和投资等可能才是中国政府需要切实面对的挑战。

www.creaders.net | 2025-08-23 中时新闻网 | 转自 万维读者网

 

近日,山东省审计厅发布《山东省人民政府关于2024年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(《报告》)发现,在2022年至2024年期间,至少有2市48县发生养老保险经办机构违规向505名死亡人员发放养老保险待遇241.48万元情事,引发关注。 而据审计部门今年6月重点审计25省份发现,有2.83万名职工借由提供虚假病历或篡改档案提前退休等方式,违规领取养老待遇5.19亿元。

《报告》显示,山东省审计厅审计全省13市及所属县养老保险基金和养老服务业政策落实及资金绩效等情况,发现主要问题包括养老保险投保缴费政策落实不到位、未及时清退个人账户资金、向不符合条件人员发放补贴。

报告披露,由于信息不畅、数据比对不及时等,2022年至2024年,2市48县养老保险经办机构违规向505名死亡人员发放养老保险待遇241.48万元。

中新网根据公开信息不完全统计,截至8月22日,至少已有21个省分陆续公布2024年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。 在重点民生资金审计方面,多个省分都披露了养老保险基金审计情况。

例如,北京在2024年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告中披露,区级社保经办机构未严格审核,向284名服刑、死亡人员账户发放基本养老金等待遇1954.33万元,向死亡工伤职工账户发放生活护理费17.24万元,向工亡职工不符合条件的相关供养亲属发放抚恤金199.95万元。

吉林审计报告提到,组织审计3市2022至2024年基本养老保险基金和职业年金管理使用和相关政策落实情况,发现养老保险待遇发放未严格执行。 2市违规向已死亡、服刑等15名不符合条件人员发放养老保险待遇34.4万元。

今年6月,审计署网站发布《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,其中披露了一起违规领取养老待遇的案例。 报告显示,山西蒲县疾控中心一职工的人事档案有14处涂改,“1岁工作、22岁退休”仍层层过审后“退休”,一边领取养老金累计69万元,一边又在新单位工作取酬。

山东审计发现,505名死亡人员照领养老保险金千万元。 (示意图/Shutterstock)

山东审计发现,505名死亡人员照领养老保险金千万元。 (示意图/Shutterstock)

 

上述《报告》提到,重点审计了25省企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民基本养老保险基金4.14万亿元。 25省的2.83万名职工通过提供虚假病历或篡改档案提前退休等方式,违规领取养老待遇5.19亿元。

结合审计发现的问题,报告建议,加强对养老保险基金的统筹管理。 督促地方摸清重点人群参加养老保险及资金缺口情况,统筹财力逐步解决; 清理规范小政策,严厉打击不法中介欺诈骗保等行为。

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