白宫公布了一项包含20点内容的提案,声称该提案可能立即停止以色列对加沙的战争——这场战争已经造成超过6.6万名巴勒斯坦人死亡,并已将这片巴勒斯坦领土夷为平地。
如果双方接受该方案,战争将立即结束,所有被关押在加沙的战俘——无论生死——都将在72小时内被归还,巴勒斯坦战俘也将获释。加沙地带将暂时由巴勒斯坦技术官僚政府管理,哈马斯不会参与其中,而以色列也不会吞并加沙。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡已经接受了美国总统唐纳德·特朗普的计划,但哈马斯官员马哈茂德·马尔达维告诉半岛电视台记者,该组织尚未收到书面版本的加沙和平计划。
特朗普关于结束以色列在加沙种族灭绝的20点计划全文发布:
- 加沙将成为一个去极端化的无恐怖主义地区,不会对其邻国构成威胁。
- 加沙将进行重建,以造福饱受苦难的加沙人民。
- 如果双方同意这一提议,战争将立即结束。以色列军队将撤至商定线,为释放人质做准备。在此期间,所有军事行动——包括空袭和炮击——都将暂停,战线将保持冻结状态,直至完全分阶段撤军的条件具备。
- 以色列公开接受本协议后72小时内,所有人质——无论生死——都将被遣返。
- 一旦所有人质获释,以色列将释放250名终身监禁的囚犯,以及1700名在2023年10月7日之后被拘留的加沙人,包括所有在此背景下被拘留的妇女和儿童。每释放一名以色列人质遗体,以色列将释放15名已故加沙人的遗体。
- 一旦所有人质获释,承诺和平共处并解除武器的哈马斯成员将获得大赦。希望离开加沙的哈马斯成员将获得前往接收国的安全通道。
- 一旦接受本协议,将立即向加沙地带提供全部援助。援助数量至少应与2025年1月19日达成的人道主义援助协议中的内容一致,包括修复基础设施(水、电、污水处理)、修复医院和面包房,以及调配必要设备清除瓦砾、开辟道路。
- 向加沙地带分发援助物资将通过联合国及其机构、红新月会以及其他与任何交战方均无任何关联的国际机构进行,且不受双方干涉。拉法口岸的双向开放将遵循2025年1月19日协议中实施的相同机制。
- 加沙将由一个技术官僚、非政治性的巴勒斯坦委员会进行临时过渡治理,负责为加沙人民提供日常公共服务和市政管理。该委员会将由合格的巴勒斯坦人和国际专家组成,并接受一个新的国际过渡机构“和平委员会”的监督和监管。该委员会将由美国总统特朗普担任主席,其他成员将另行宣布,其中将包括英国前首相托尼·布莱尔。该机构将制定加沙重建的框架并处理相关资金,直至巴勒斯坦权力机构按照多项提案的要求完成其改革方案(例如特朗普在2020年提出的和平计划,以及由沙特、法国提出的计划等等),并且能够安全有效地收回对加沙地带的控制。该机构将遵循最佳国际标准,打造现代化、高效的治理体系,服务加沙人民,并有利于吸引投资。
- 特朗普政府将召集一个专家小组,制定一项旨在重建和振兴加沙的经济发展计划——这些专家曾助力中东地区一些蓬勃发展的现代奇迹城市的诞生。许多善意的国际组织精心策划了诸多投资提案和激动人心的发展理念,也将予以考虑,以整合安全和治理框架,吸引和促进投资,为未来的加沙创造就业机会、机遇和希望。
- 我们将建立一个经济特区,并与参与国协商制定优惠关税和准入费率。
- 任何人都不会被迫离开加沙,希望离开的人可以自由离开和返回。我们将鼓励人们留下来,并为他们提供建设更美好加沙的机会。
- 哈马斯和其他派系同意不以任何形式直接、间接地参与加沙治理。所有军事、恐怖和进攻性基础设施,包括隧道和武器生产设施,都将被摧毁,且不得重建。在独立监察员的监督下,加沙将进入非军事化进程,包括通过商定的退役程序永久停用武器,并由国际资助的武器回购和重返社会计划提供支持,所有这一切都将由独立监察员核实。新加沙将全力致力于建设繁荣的经济,并与邻国和平共处。
- 地区合作伙伴将提供担保,以确保哈马斯及其各派系履行其义务,并确保新加沙不会对其邻国或人民构成威胁。
- 美国将与阿拉伯和国际合作伙伴合作,组建一支临时国际稳定部队(ISF),并立即部署到加沙。该部队将为加沙经过审查的巴勒斯坦警察部队提供培训和支持,并将与在该领域拥有丰富经验的约旦和埃及进行磋商。这支部队将成为长期的内部安全解决方案。这支部队还将与以色列和埃及合作,协助确保边境地区安全,并派遣新近训练的巴勒斯坦警察部队。至关重要的是防止弹药进入加沙,并促进物资快速安全地流通,以重建和振兴加沙。双方将商定一项冲突消除机制。
- 以色列不会占领或吞并加沙。随着国际稳定部队建立控制权并实现稳定,以色列军队将基于在它和国际稳定部队、担保国、美国之间商定的与非军事化相关的标准、里程碑及时间表完成撤军,目标是建立一个安全的加沙,不再对以色列、埃及及其公民构成威胁。实际上,以色列军方将根据与过渡当局达成的协议,逐步将其占领的加沙地区移交给国际稳定部队,直至其完全撤出加沙,但会保留安全警戒线,直至加沙完全安全,免受任何死灰复燃的恐怖威胁。
- 如果哈马斯推迟或拒绝这一提议,那么上述行动——包括扩大援助行动——都将在以色列军方移交给国际稳定部队的无恐怖主义地区继续进行。
- 我们将建立基于宽容与和平共处价值观的跨宗教对话进程,通过强调和平所能带来的益处,努力改变巴勒斯坦人和以色列人的思维模式和叙事。
- 随着加沙重建工作的推进以及巴勒斯坦权力机构改革方案的切实执行,最终可能为巴勒斯坦人走向命运自决和建国的可靠道路创造条件——我们承认这是巴勒斯坦人民的愿望。
- 美国将在以色列和巴勒斯坦之间建立对话,就和平与繁荣共处的政治前景达成一致。