近日,美中关系突然急转直下,双方在稀土﹑关税﹑出口管制﹑港口船只征收特别费等方面,轮番推出强硬的敌意政策,互相开火日日新,直至最后,特朗普暗示十月底在韩国与习近平的会见已经没什么意义,并将对华关税直接再加100%。
事出突然,与先前双方各自宣传的两国首脑在韩国会面的良好气氛截然相反,等于冰火两重天。离预订的特习会只剩二十天,中美关系变生肘腋,这一次,却是中共主动发起攻击。
中共近日对外宣布了商务部61号公告,重点是将稀土管制对象扩大到「境外组织与个人」,军事用户和管制实体原则上不许可,特定敏感用途逐案审批等等,强化其对稀土供应链的全球控制与风险防范,防止中国稀土以转口﹑境外加工等形式规避管制。随后,中共又公布了62号公告,对稀土的开采﹑冶炼﹑磁材制造﹑二次回收等技术,也实施管制。
中共新公布的稀土管制对象是全方位的,不只针对美国,也针对世界各国;管制的范围也是全方位,从开采﹑提炼﹑回收到技术和人才。也就是说,中共正式将它的稀土供应当作一种战略武器,以此要挟和讹诈全世界,而美国为首的西方先进国家首当其冲。
中共这一招来得相当突然,但政策全面彻底,显然经过长时间的策划,配合其强硬的内外政治路线。因为出乎全世界意料之外,让特朗普政府被打得有点「懵」。
先前中美之间只是一些零星小动作,互别瞄头,长期以来都是如此,用意只在贸易谈判中争取筹码,但这一次有点不同,这一次有点破斧沉舟之势,就是不做则罢,做则做彻底。在稀土供应上完全不留余地,不给对手讲价空间。
自此之后,以美国为首的西方国家的军用民用高科技产业,相当程度上受制于中共。中共可以视对手的「表现」,决定给不给对方稀土,给多少,用什么方式交换。一旦美国胆敢施压,或其他西方国家胆敢在国际事务﹑台海关系上作乱,中共即以稀土供应作惩罚。
中共约掌握全球70%的稀土开采产量,掌控了全球约90%的稀土精炼和加工能力,中共利用稀土作其战略武器,用以威慑和要挟其他国家,得以实现其「全球治理」的野心。在现代高科技高度依赖稀土的局面下,不得不说,这还是相当辣手的一招。
这一招来得突然,又「辣」得彻底,令美国为首的西方国家措手不及,特朗普火烧眉毛之际,又祭出他的高关税制裁,将美中关税再加100%,等于回到美中贸易谈判之前。但这个回应显得力度不足,之前打算实施,后来又收回,证明加关税对美国有「杀敌一千自损八百」的弊端,并不一面倒的利己。相对中国的稀土管制,对美国和西方国家却有一拳击倒之效。
中共这一招足以打击西方的民主联盟。特朗普的「美国第一」伤害了美国与盟友的关系,导致西方国家各怀鬼胎,若中共运用稀土武器,进一步离间美国及盟友,那中共仍有上下其手的机会。中共的稀土管控,也可视为对俄国扩大俄乌战争的策应,也是显示四大邪恶轴心团结抗敌的决心。
这一次,中共显然有备而来,准备与美国公开撕破脸了,因为有关新政策都不是在美中谈判桌上私下提出来,都是不经协商就公开,既然作为国家政策公开了,就不太可能再收回,因为收回有失体面,也使国人对政府的立场和意志产生怀疑,不利于内部管治。
在美国来说,如果中共不肯在稀土问题上让步,美国也不可能收回其他的贸易制裁措施,因为不战而降也有失尊严。如此看来,美中关系的分水岭可能就在眼前,双方相持不下,谈判无从举行,那就是硬碰硬见高低﹑谁先屈服谁倒霉的问题了。
特朗普虽然宣称不太有必要与习近平见面,但在记者提问时,仍表示没有完全排除见面的可能性。两国领袖如见面,必然先在内部谈定条件,如何各让一步避免掀桌,但这个谈判难度相当高,因为牵涉深广,彼此诚意都不足。在月底APEC会议前,如双方「倾唔掂」,两人将无缘见面,这一次见不上,就不知何时得见了。
中共的稀土禁制破坏性有多大,从特朗普的震怒看起来,相信会很痛苦。美国尽享二三十年全球化的甜头,在武汉肺炎期间已经吃足供应链被扼制的苦头,可是在关键的稀土供应上仍不吸收教训,今日之痛,恰是长期大意失荆州的报应。
中共为何突然出杀招?我认为,这与今年北戴河会议后,中共的政治路线底定有关。在排除了回归改革开放的可能性后,中共将回到与西方国家全面对抗的立场,这个外交立场,又与在国内实施严酷管治﹑防范民变的路线相一致。中共元老确认了强硬路线,等于为习近平极左的内政外交政策背书,习近平有了底气,更加有恃无恐。
中美自此多事,世界因之危机四伏。俄乌战正在升级,台海南海战云密怖,再发展下去,战争成为解决政治经济纷争的最高手段,不得不说,我们从来没有像今日那样接近一场世界大战。
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