Dennis全球政治笔记快评   Dennis Weng 脸书 2025-10-29 | 转自 新世纪

川習會召開於美中關係最低潮的時期,本質上是一場美中關係的「轉折性角力」。(美聯社)

川习会召开于美中关系最低潮的时期,本质上是一场美中关系的「转折性角力」。 (美联社)

 

Dennis全球政治笔记快评:川习会结束,短短百分钟,美方宣布削减芬太尼关税、中方恢复大豆采购,台湾未入议程

新闻摘要:

在韩国釜山举行的亚太经合组织(APEC)会议期间,美国总统川普与中国国家主席习近平举行了六年来的首次正式双边会晤,会后川普宣布,美国将立即下调部分对华关税,作为中方加强打击芬太尼原料出口合作的交换条件。

川普表示,对中国商品的「芬太尼关税」将从20%降至10%,使得整体中国进口商品的平均关税从约55%降至45%。他同时宣布,中国同意「立即、大量」购买美国大豆,并放宽对稀土出口的管制。这些项目被纳入双方此前在马来西亚达成的框架协议之中。

会谈历时约100分钟,双方气氛相对友好。习近平在开场致词时强调,「现实需要中美两国成为朋友与伙伴」,称「中国的发展与美国再次伟大的愿景息息相关」。川普则称习近平为「伟大国家的伟大领导人」,并表示双方关系将「长期保持稳定」。
虽然川普宣称「我们已经达成协议」,但他也承认,未来仍需「持续谈判」。川普预计将于2026年4月访问中国,习近平也预定稍后回访美国。中方尚未发表正式声明。

值得注意的是,台湾议题在此次会晤中完全未被提及。这一点与会前外界关注的焦点形成鲜明对比。许多观察家担心,川普可能为了换取贸易让步,而在台湾问题上做出战略模糊甚至退让。然而,川普明确表示:「我们没有谈到台湾。」

媒体评论认为,这次会谈虽然有象征意义,但缺乏实质突破。双方并未就科技出口、AI晶片管制或南海安全议题达成共识。美方此前传出可能放宽英伟达(Nvidia)AI晶片出口限制,但川普最终否认将其纳入谈判。

不过,或许最重要的是市场反应正面。全球股市上涨,中国上证综指创10年新高。美豆期货亦应声反弹至15个月高点。短期内,中美关系暂时出现「技术性喘息」,但结构性矛盾依旧存在。

Dennis短评:

这场川习会,看似气氛热络,实则更像一场「确认会」,而不是一次试图「突破」的峰会。

双方各自带着剧本上场——

川普需要「交出外交成绩单」,习近平则希望「释出善意、稳定市场,但不让步」。结果是:两人都各取所需,拿回一些政治资本,但真正的结构性矛盾——完全没动。

川普要成绩,北京给面子

美国毒品问题严重,芬太尼(Fentanyl)早已成为选战焦点。

中国是主要化学原料来源国,这次川普以「减关税」交换北京「强化管制」,对川普而言,这是可被包装成「让中国让步」的外交成就。

但事实上,这只是象征性的动作,中国早已设立芬太尼出口监管制度。真正的关键在于:川普早在几个月前就设好这个谈判陷阱。川普先喊出「因为芬太尼所以要加征惩罚性关税」,再借与习会面「取消惩罚税」,制造「成功谈判」的印象。这是典型的川普式剧本:先制造问题,再宣告自己解决问题。

中国的「有声无实」让步

北京这次配合了两个项目:大豆与稀土。

大豆采购,是低成本的政治礼物:能满足川普农业州选票,却不伤中国战略。

稀土出口松绑,则是「信号型操作」:稳住市场、缓解紧张,但北京保留随时再收紧的弹性。

这样的手法,其实是北京惯用的「战略退半步」模式:

表面妥协,实质维持主导权。

这次会谈,北京给了川普一点「面子」,却没给他真正的「筹码」。

台湾议题:没说出口,不代表不存在

很多人关心:川普到底有没有谈台湾?

官方说法是——台湾被排除在谈判桌之外。

但对了解中美互动的人来说,「不谈」本身就是一种信号。

对北京而言,当前首要任务是「稳定交流气氛、重塑国际信任」。

既然中国对自身国力更有信心,就不急着拿台湾议题开刀。

对川普而言,台湾是「高风险、低收益」的话题,一旦处理不好,会得罪北京、又引起台北紧张,不如避谈。

所以,双方选择「经济优先、政治延后」的互动,也是一种暂时的「战略冷却」。北京要维稳市场,华府要避免摩擦。这次川习会的真正目的,是「止血不对抗、降温不退让」。

北京的沉默,不等于软弱

一定会有朋友认为,北京这次不提台湾,是因为中国经济衰退、内部压力升高、习近平权力动摇,所以「不敢贸然处理台湾」。这样的解读其实反映出一种单向胜负思维,相信美中竞争会以美国压倒性胜利收场,而中国只会被动挨打。

时间会证明一切,但Dennis要提醒:政策判断不能建立在单一假设上。作为政策决策者,面对国际局势,台湾只能针对最坏的情况做好准备,而不是只讨论最乐观的剧本。

北京的沉默,也可能是一种战略耐心。它未必是退缩,而是选择「等对手自乱」。当中国的战略节奏进入「稳步推进」阶段,它或许认为,等美国陷入内部政治混乱或选举焦虑,再提出要求,筹码反而更大。

所以,不提台湾,不是放弃;而是把这张牌留到更有利的时刻。

最后,睽违六年的川习会可以下这样的注解:

「短期止痛,长期拉扯;经济降温,政治升温。」

芬太尼、大豆、稀土这些议题都只是可交易的筹码;而科技、军事、台湾问题,才是无法交易的矛盾。

这场会谈的本质,是两大强权「换了一种不着痕迹的对抗方式」,让外界去揣测美中竞争!这场竞争没有结束,也不太可能这么快分出高下,但双方进入了「带笑的冷战」阶段。川习各自笑容背后,盘算的都是双方该如何延续这场拉锯。

 

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