宋国诚 2026年01月05日 来源:上报

透過這次行動,美國向世界宣告:西半球是美國的排他性勢力範圍。(截自X平台影片)

透过这次行动,美国向世界宣告:西半球是美国的排他性势力范围。 (截自X平台影片)

2026年1月3日,一件震撼全球的重大军事与政治事件,美国总统川普下令发动名为《绝对果决行动》(Operation Absolute Resolve)的军事打击,成功在委内瑞拉首都卡拉卡斯逮捕其总统马杜洛(Nicolás Maduro)。此一事件不仅有如「拉美大地震」,更将重塑拉美政治格局。

背景情况

美国司法部在2020年就对马杜洛发布的「毒品恐怖主义」(Narco-terrorism)起诉书,悬赏1500万美元,将马杜洛定义为犯罪集团首脑而非合法国家元首,为这次的军事介入预铺法律要件。随后,川普政府在2025年11月向马杜洛发出最后通牒,要求其和平下台并离开委内瑞拉,否则将面临后果,但遭马杜洛拒绝。

军事行动四阶段

这次的军事,可以分为四个步骤,一气呵成。

(1)先遣空袭与电磁封锁:美军首先对卡拉卡斯的军事设施、预警雷达及通讯中心进行精确空袭,并切断了首都电力,导致军方指挥系统瘫痪。

(2)特种部队地面突击:由美国陆军「三角洲部队」(Delta Force)执行核心任务。特战人员搭乘隐形直升机直接降落在马杜洛的住所。马杜洛在睡梦中被惊醒,以几乎「束手就缚」的落寞姿态被强行带走。

(3)捕获与撤离:马杜洛及其妻子随后戴上手铐、眼罩,押送至美军「硫磺岛号」(USS Iwo Jima),至此,全程有如「入无人之境」。

(4)遣送受审:随后马杜洛夫妇第一时间被送往美国纽约,准备面临有关毒品走私等等至少「终身监禁」的司法惩治。

而后,川普宣布将「接管委内瑞拉」,直到政府重组和转型。这一句「接管」,将深重影响拉美的政治格局。

对拉丁美洲地缘政治的五大影响

我把美国的这次行动称之为「后院清理」(Backyard Cleanup),它有5个重要的战略意涵:

1,「新门罗主义」的强势回归:清除外部反美势力

「新门罗主义」(New Monroe Doctrine),简单来说就是:「美洲是美国人的美洲,外部势力(特别是中国与俄罗斯)必须彻底退出」,这次行动是美国清理后院反美势力的强势行动。它包括:

2,物理清理:清除外部势力的渗透

马杜洛政权被美国视为中、俄、伊朗等等「域外对手」进入美洲的桥头堡。所以,这次的清理目标,不只是针对马杜洛个人,更是要清理俄罗斯的情报监测站、中国的深水港投资控制权,以及伊朗与委内瑞拉的能源与军事合作。

透过这次行动,美国向世界宣告:西半球是美国的排他性势力范围。任何威胁到美国家门口安全或试图在此建立战略支点的外部势力,都将成为被美军直接「清除」的对象。

3,功能清理:解决跨境犯罪与社会外溢

长期以来,马杜洛政权被美国指控为「毒品恐怖主义(Narco-terrorism)的指挥中心,其中委内瑞拉黑帮「阿拉瓜火车」,在拉美和美国境内引发的治安崩溃,被川普政府定义为「必须清理的垃圾」。另外,数百万难民涌入美墨边境,是川普在国内政治中最大的包袱。透过「清理」委国政权,美方试图从源头截断移民潮,恢复边境与邻国的秩序。

4,心理清理:强人政治的威吓效果

这次军事行动塑造了一种「全拉丁杀鸡儆猴」效果,对古巴、尼加拉瓜等反美政权产生了极大的震慑。川普在行动后公开点名哥伦比亚等国「最好小心点」,这意味着如果这些国家无法处理好毒品与边境问题,美国将会亲自动手清理。

5,规则清理:美国实力主义的展现

这次的「活捉马杜洛」行动,已经超出委内瑞拉一国的界线,跳过国际法与联合国程序。这代表美国不再寻求多边共识,而是回到了「谁实力强,谁就定义规则」的旧地缘政治逻辑。

(美聯社)
这次军事行动塑造了一种「全拉丁杀鸡儆猴」效果,对古巴、尼加拉瓜等反美政权产生了极大的震慑。 (美联社)

 

对中国的四个毁灭性打击

(1)中共的「拉丁门户」被扫除

委内瑞拉是中国进入拉丁美洲的「大门」,是中俄的「代理魁儡政权」。中国在南美洲苦心经营多年,试图透过委内瑞拉、古巴、尼加拉瓜建立一个「反美朋友圈」。马杜洛被活捉,意味着这个圈子的「看门人」已经瓦解,中国在西半球失去了地缘政治的半壁江山。

(2)巨额债务「打水漂」

中国对委内瑞拉的投资大多以石油作为抵押(石油换贷款)。如果美军实质接管油田,并扶植亲美过渡政府,这笔债务极可能被新政府定性为「非法恶债」而拒绝偿还。其次是能源供应中断,中国长期依赖委内瑞拉提供的低价重油(透过折价抵债),此后,中国将失去这个稳定油源,被迫转向较昂贵的中东市场,并面临美国在海上航道随时可能发动的能源封锁。

(3)「中国保护模式」信用破产

委内瑞拉的雷达、防空与监控系统,大部分使用「中国制造」,但在这次行动中却呈现「耳聋目盲」的状态,中国根本无法保护盟友,这是一次对中国「伪劣武器输出」的活广告。

马杜洛在拥有「中国保护伞」之下,依然被美军「梦中捉鳖」,这对中国在「全球南方」(Global South)的领导力是重大的致命伤,让其他依附中国的强人政权(如古巴、巴西、哥伦比亚)产生剧烈的心理动摇:「关键时刻,北京救不了我们」!

 

※作者为本报专栏作家,政治大学国际关系研究中心资深研究员,中国问题与国际战略学家,《宋国诚观点》(YT频道)主持人;《宋国诚观点》(Blog)版主;最近著作《失速中国》(2024, 今周刊出版)。

 

(文章仅代表作者的观点和立场 )

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