作者:洪耀南/淡江大学外交与国际关系学系助理教授
自由时报 / 自由共和国 2026-1-18

当中国政治再度回到「定于一尊」、权力高度集中于一人之手,理解习近平,早已不是中国研究者的专利,而是台湾社会必须共同面对的现实课题。

《习近平的抉择与结局》一书,并非一本追逐新闻热点的即时评论,而是一部试图回答更根本问题的政治分析之作:当一个超大型国家,把所有决策风险、经济压力与政治责任,全部集中在单一领导人身上,这样的体制究竟会走向稳定,还是走向全面失控?

在「一人治国」与「软预算」交会的时代

本书最重要的贡献,在于它将习近平时代的中国,放回制度与结构的层次来理解,而非仅以个人性格或事件判断。作者清楚指出,中国正同时陷入三大结构性陷阱:毛泽东陷阱(个人极权复辟)、中等收入陷阱(成长动能枯竭)、修昔底德陷阱(中美战略对撞)。而这三者并非各自独立,而是在习近平「一人治国」的治理模式下,彼此放大、相互强化。

尤其值得台湾社会高度警惕的,是书中反覆浮现、却经常被低估的一个关键变数——软预算体制与隐藏负债。

在中国所谓「社会主义市场经济」之下,地方政府、国企与金融体系长期运作在「不会真正倒闭」的预期之中。地方债务、城投平台、政策性金融、国企亏损,透过不断展期、重组与隐性担保,被系统性地掩盖。这正是典型的软预算征兆:风险不被清算,错误不被承认,成本不必负责。

然而,软预算体制若搭配的是集体领导,尚能以内部协商与权力分散延后危机;一旦遇上一人治国,结果几乎注定是结构性失败。

原因在于:当所有重大决策必须向最高领导人负责时,地方政府与官僚体系只剩下「政治正确」而非「经济理性」。隐藏负债不再是必须被揭露的风险,而成了必须被掩盖的忠诚测试;财政黑洞不再是治理失误,而被包装成「稳增长」「顾大局」的政治任务。最终,整个国家进入一种数据可以造假、问题不能上报、风险只能延后的恶性循环。

《习近平的抉择与结局》清楚点出:中国当前的「社会主义」征兆,并非来自资源匮乏,而是来自错误永远不被清算的体制设计。当软预算遇上一人治国,体制失去了自我修复能力,经济问题必然政治化,政治错误则被不断放大,直至无法收拾。

也正因如此,本书并未停留在「中国正在出问题」的表层描述,而是进一步提出三种严肃而冷静的结局推演:赫鲁雪夫式被清洗、布里兹涅夫式体制僵化、戈巴契夫式结构性崩溃。这不是预言,而是风险评估;不是唱衰,而是对制度逻辑的理性推论。

对台湾读者而言,这本书的意义不只在于理解中国,更在于理解中国体制失灵如何外溢成台湾的安全压力。当中国内部以「稳定」之名掩盖风险,对外行为往往反而更加冒进;而台湾,正是这种内部失序最容易转化为外部冲突的出口。

在资讯碎片化、标题政治主导公共讨论的时代,《习近平的抉择与结局》提供了一种稀缺的阅读价值:它让读者看懂制度如何失败,而不是只看见政权何时出事。

这不是一本情绪性的反中之书,而是一部提醒台湾社会:唯有理解威权体制在强人越强软预算的并发症就会越多,习近平亲自部署、亲自指挥,亲自种下的必败逻辑,民主社会才能避免误判风险、错押未来的关键之作。

 

(文章仅代表作者的观点和立场)

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