作者:陈健民 中央研究院社会研究所客座研究员  追光者【投稿】 2026-5-22 | 转自 新世纪

「特习会」后台湾一片纷乱,疑美论沸沸汤汤。在南美和中东横冲直撞的蛮牛,踏进中南海的静谷观树时变得祥和友善。特朗普说1982年美国总统列根对台的六项保证中「不事先与北京协商对台军售」,已是很久以前的事,现在对台军售已变成和北京谈判「非常好的筹码」。有这样一位视政治如一盘生意的美国总统,很难不让台湾人对美国保卫台湾的决心半信半疑。

面对中共文攻武吓,美国态度晦暗,台湾应如何自处?

台海战争是现时台湾最大的隐忧。要避免战争发生,必须分两个层面努力:1) 降低中共犯台的动机 (incentive);和 2) 增加中共犯台的代价 (cost)。

习近平有非常强烈的动机在他有生之年达成「两岸统一」,他视此为「中华民族伟大复兴」的关键一步。相对于毛泽东创立中华人民共和国和邓小平推动改革开放,解决台湾问题、实现大一统,应可为他历史留名。加上中共已无法通过社会主义思想维系国民,在经济表现带来认受性 (performance legitimacy) 以外,民族主义已成为巩固政权的重要意识形态。特别在新冠肺炎带来经济衰退的情况下,中共更要依赖爱国思想来渡过难关。

处理台湾问题可重提中国「百年耻辱」、「西方亡我之心不死」等话语,一面喊打台独勾结外国势力,一面可团结民众、转移其关注内政的目光。中国内部问题愈严重,有人认为中共便无力攻台,但亦有人认为中共会靠战争转移视线。不要忘记当年福克兰战争,便是阿根廷政治内部危机外溢的结果。

|中共难以估算战争带来的统治危机

但发动战争可能要付出沉重的代价,譬如股市崩盘、楼价大跌、货币不稳、贸易停滞等。战争亦会带来人命伤亡、国库空虚,一旦战败或久战不胜均会造成人心涣散甚至政府下台。从中共镇压八九民运、九七年收回香港主权、以至2020年在香港实行《国安法》可见,中共面对「主权问题」和「一党专政」受到威胁时,是不惜付上沉重经济代价的。但如果战争会带来统治危机,中共如何平衡「国家主权」和「自身生存」将难以估算,任何突发的因素亦可能影响此微妙的平衡。但肯定的是,当台湾军力愈强,中共攻台的代价愈高。

台湾各个政党如何思考减低中共犯台的动机和增加其犯台的代价?蓝白两党似乎只注目于前者,认为避免战争的方法便是反对台独、与对岸友好沟通,而认为向美大量采购军备是向中共挑衅。这是典型的绥靖主义(Appeasement),而最极端的想法便像区桂芝老师喊出的「零军购」、两岸统一,便带来和平。

另一边厢,民进党及台派组织则只注目于后者,即以军事力量发挥威慑力(deterrence),但拒绝思考如何降低中共犯台的动机。究竟面对中共强大的野心和特朗普隐晦不明的取态,执政党能否在处理台海战争危机时寻求中道,即审慎(prudent)而不失国家尊严的应对方式?

|大力提升军力增加中共犯台代价

在降低中共犯台的动机方面,赖清德总统对「台海两岸互不隶属」的表述的确铿锵有力,但愚见认为,在重大活动(如国庆)演说以外,无需时刻挂在口边。此举是要避免刺激中共内部的鹰派和民众中的民族主义狂热分份,令中共高层变得被动,增添他们想以务实方式处理台湾问题的难度。

这种沉稳的姿态对争取美国的支持亦极为重要,美国的「一中政策」有别于中共的「一中原则」,虽然「不支持」台独,但亦不支持中共吞并台湾,改变台海现状。如果像当年陈水扁急于以修宪和公投推进台独,在美国眼中会变成「麻烦制造者」,不惜采取步骤「反对」台独。观乎特朗普对待泽连斯基的态度,他会否一样把今天的台湾视为麻烦制造者?

在增加中共犯台的代价方面,大力提升军力是必由之路。即使向美国大量军购可能刺激对岸民族主义狂热份子的神经,但同时亦会令中共务实派小心计算攻台的成本。据报导习近平向特朗普透露普京对攻打乌克兰表示悔意,这便是具备防卫力的小国给大国的教训。不过特朗普政府既对防卫台湾态度隐晦,台湾亦应研究向欧洲(如法国) 采购军备。要增强威慑力,台湾更应与「第一岛链」的国家增强军事合作、经济贸易和民间外交,此举亦会令美国不能轻易抽身而退。

现在特朗普要和赖清德总统通电话讨论军备问题,结果熟难预料。想起蓝白两党花了大量精力阻拦军购,但到头来台湾要买,老美也不一定卖给你啊!

 

(文章仅代表作者的观点和立场)

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